贾春旺：检察机关突出强化法律监督维护公正

央视国际 (2004年03月10日 21:24)

　　新华社北京３月１０日电 最高人民检察院检察长贾春旺１０日下午在向十届全国人大二次会议作最高人民检察院工作报告时说，过去的一年，最高人民检察院依法领导地方各级人民检察院和专门人民检察院，坚持立检为公、执法为民，突出“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，充分发挥职能作用，检察工作取得新的进展。

　　

贾春旺说，一年来，各级检察机关紧紧围绕党和国家工作大局，认真落实最高人民检察院提出的“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的要求，努力开展各项法律监督工作。

　　——各级检察机关始终把维护社会稳定作为首要任务，始终保持了对严重刑事犯罪的打击力度。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人７６４７７６人，代表国家提起公诉８１９２１６人。

　　——积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，依法严惩破坏社会主义市场经济秩序的犯罪。全国检察机关批准逮捕经济犯罪嫌疑人１９２２２人，提起公诉２１４４０人。加强了对经济犯罪的立案监督，共监督有关部门立案１５４１件。

　　——在抗击非典的斗争中，最高人民检察院专门就依法惩治破坏防治非典工作的犯罪作出部署，指导各地检察机关及时批捕借防治非典之机制售伪劣药品，哄抬物价，编造、故意传播虚假恐怖信息等犯罪嫌疑人３５３人，并依法提起公诉。

　　——认真落实检察环节的社会治安综合治理措施。开展矛盾纠纷排查调处工作，妥善处置群体性上访５３６３件。

　　在谈到推进反腐败斗争时，贾春旺说，查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪是检察机关履行法律监督职责。各级检察机关坚持把这项工作放在重要位置，去年共立案侦查各类职务犯罪案件３９５６２件４３４９０人，代表国家提起公诉２２７６１件２６１２４人。通过办案挽回直接经济损失４３亿多元。

　　贾春旺说，去年共立案侦查贪污、受贿、挪用公款等犯罪大案１８５１５件，其中涉案金额１０００万元以上的１２３件。立案侦查涉嫌犯罪的县处级以上领导干部２７２８人，其中地厅级干部１６７人、省部级干部４人。大案要案占立案总数的５３．７％，同比上升４．５个百分点。坚决惩治行政执法和司法领域的腐败，立案侦查涉嫌贪赃枉法、徇私舞弊等犯罪的行政执法人员和司法人员９７２０人，占立案总数的２２．３％，同比上升１．４个百分点。进一步加大对潜逃的职务犯罪嫌疑人的追捕力度，共抓获５９６人。

　　贾春旺说，去年，各级检察机关针对人民群众反映强烈的执法不严、司法不公等问题，在做好日常监督工作的同时，适时开展专项监督活动，增强了监督效果。

　　——加强刑事诉讼监督。在侦查监督中，对侦查机关应当立案而不立案的，监督立案２２５７５件；对不应当立案而立案的，监督撤销案件２５５２件；对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的，决定追加逮捕９４４０人，追加起诉５２２０人；对不符合法定逮捕、起诉条件的，决定不批准逮捕５８８７２人、不起诉２７９５７人。

　　——加强民事审判和行政诉讼监督。重点监督严重侵害社会公益的案件，因贪赃枉法、徇私舞弊导致裁判不公的案件，侵害农民工、下岗职工利益的案件，共向人民法院提出抗诉１３１２０件，提出再审检察建议３３１６件。

　　——集中清理纠正超期羁押。检察机关从自身做起，对检察环节超期羁押的５５５人全部予以纠正，到７月底实现了无超期羁押。同时，认真履行法律监督职责，督促侦查、审判机关开展清理工作。共监督纠正侦查、审判环节超期羁押２５１８１人。经过努力，有１４个省份实现了各办案环节无超期羁押，其他省份超期羁押问题也基本得到纠正。

　　——加强控告申诉检察工作，切实解决人民群众反映的实际问题。全年共办理群众来信来访５２７３３２件，其中最高人民检察院办理６９２５５件。

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