东三省环保局长：东北老工业基地要走环保路

央视国际 (2004年03月15日 11:22)

　　新华社北京３月１５日电 在１４日闭幕的十届全国人大二次会议和１２日闭幕的全国政协十届二次会议上，振兴东北老工业基地始终是代表们关注的焦点。东北三省的环保局局长认为，东北老工业基地的振兴应该走一条“环保”新路。

　　

辽宁、吉林、黑龙江三省的环保局局长在“两会”期间举行的环保系统厅局级会议上说，环境保护是振兴东北老工业基地的基础。东北三省应该摆脱以往高能耗、高污染的传统工业化道路，走一条人与自然和谐发展的新型工业化道路。

　　东北三省被称为“新中国工业摇篮”，生产着全国２／５的原油，１／４的汽车产量、１／３的造船产值、１／８的钢铁供给，还有相当大一部分的重型装备制造业。在为中国工业化进程提供动力的时候，东北三省产生了大批资源枯竭型城市，大气和水也遭到了严重污染。为了推动老工业基地走上一条绿色的复兴之路，东北三省进行了不同的探索。

　　工业比重最大的辽宁省在２００２年５月开展了循环经济试点。循环经济是指产品清洁生产、资源循环利用和废气物高效回收为主要特征的生态经济体系。辽宁省环保局局长杜秋根说，在企业内部循环和生态工业园区循环方面，辽宁取得了显著成绩。６００家国有大中型企业中的３５０家已经进行了清洁生产改造，降低了原材料、能源消耗和排污强度。中国最大的炼钢企业之一鞍钢的工业用水的回收利用率达到９１％，含热能的气体和废渣都达到了零排放。 空气污染曾十分严重的沈阳在６８０多家工业企业搬迁到新工业区之后，即使在煤烟污染程度最重的冬季，空气质量优良的天数也达到了３／４。

　　在辽宁采用循环经济战略的同时，吉林和黑龙江分别在２０００年和２００１年宣布建设“生态省”。“吉林和黑龙江有着相对丰富的自然资源。黑土地、大草原、大森林和湿地为我们更新工业结构提供了新思路，”黑龙江省环保局长李维祥、吉林省环保局长王立英说。据介绍，黑龙江正在开发生态农业、畜牧业、生态旅游等行业。吉林则提出了建设生态型绿色农产品加工基地、现代中药和生物制药基地、光电子信息等高新技术产业基地。

　　尽管具体战略有所不同，东三省的环保局长都认为，避免振兴过程中的新项目产生新污染是走一条新兴工业化道路的关键所在。他们说，２００３年颁布的《环境影响评价法》为环保部门提供了“尚方宝剑”。《环评法》规定，新项目必须首先经由环保部门对其可能产生的环境影响进行评价。不符合环境要求的项目，环保部门可以立刻“枪毙”。

　　李维祥不久前“枪毙”了一个在哈尔滨市新确立的水源附近建设“冰雪度假村”的项目。尽管项目投资额达９亿美元，能带动相当的就业，他还是“不为所动”。“‘科学发展观’要求我们走一条经济发展和生态环境统一的和谐之路。在这条路上，环保部门要当好‘看门人’。”李维祥说。（记者李萱娜）

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