[时空连线]两会特别报道：中部崛起协调发展

央视国际 (2004年03月14日 17:50)

　　政府报告中提出了关于中部崛起的计划，在两会代表中引起了强烈的反响。

　　

近几年来，中部地区的发展越来越多地引起了人们的关注。而且许多专家提出中部地区的发展具有天时、地利、人和的各项优势。除了中部地区拥有的优势资源，加上所处的东西南北交通贯通的中心位置，再加上体制改革中不断积累起的丰富经验，使得中部地区的经济发展倍受关注。

　　促进中部崛起这样一个战略，它的产生有什么样的背景，两会代表们对此又有什么样的评论。接下来我们就来连线我们的前方记者王跃军，跃军我想问一下因为你一直在两会上采访，通过你跟两会代表的交谈，您据的中央为什么要在这个时期提出促进中部的崛起。代表委员们觉得促进中部崛起这样一个战略，有什么样的评价？

　　王跃军：一些代表和委员提到，实际上全国的发展就像下一盘棋一样，毕竟有的子要先走，有的子要后走，但是当这盘棋，当棋局发展到一定程度之后，各个子应该是协调发展的。以前有东部的发展，后来有西部的大开发，接着东北老工业基地的振兴。那么中部的这种发展这种崛起，也是这盘棋的一个必然的一种需要。

　　另一方面，仅仅是从中部的情况来看，假如说把中部就算做是河南、湖南、湖北，包括山西、江西和安徽来算，这个地方的人口又达到了3.59亿，这个地方的人口密度在全国各个，如果按照中部、东部、西部，包括东北来算，它的人口密度是最大的。另一方面，中部的经济整体实力来讲，在全国处于中游水平，但是经济的发展速度是低于全国的平均水平，所以从中部自身的角度来讲，对他的这种发展，或者说现在提出的中部崛起，也是一个历史发展的必然结果

　　主持人：那他们觉得中部如果要进一步崛起的话，中部自身有什么样的资源和优势？

　　王跃军：他们实际上提到了很多方面，比如说像中部从农业角度来讲，因为中部是中国的商品粮的生产基地，粮食的生产关系到了国家的安全。但是如果说这个农业在整个经济当中的比重比较大的话，经济发展相对来讲就不是特别发达，所以他们提出比如中部要发展农业，但是一定要强调农业的现代化。

　　应该说，作为中部来讲，无论是农业还是工业，总体来讲在全国范围来说，它还是有相当基础的。但是代表和委员们也提到了，中部的崛起一定要给自己定好位，要找到中部在全国的优点在哪里，这样才能使中部的崛起，不仅仅停留在口头上。

　　主持人：好，非常感谢跃军带回来的报道。

　　很多代表委员在接受我们记者采访的时候多说到，促进中部崛起并不仅仅意味着中央会给更多的政策，重要的是中部地区在过去几年的发展当中已经有了一定的积累和基础，“崛起”两个字本身就代表着中部地区已经跨过了最初发展的阶段。

　　接下来我们演播室里会请进两位来自中部地区的全国人大代表，他们所属的地区可以说在中部来说也非常有代表性，一位代表是来自于河南省的安阳市，安阳市是一个工业化程度比较高的城市，而且也是河南省的中心城市。另外一位代表是来自江西省的兴国县。兴国县比中部其它的地区来说经济基础比较薄弱，是一个全国的贫困县。好，介绍一下我们两位嘉宾。第一位嘉宾是河南省安阳市委书记靳随东，您好。第二位是江西省兴国县县委书记赖连民。好，非常欢迎两位来到我们的演播室。

　　中国人在写文件的时候是会非常注重用词的，我们看这六个字，叫促进中部崛起。我想崛起的意思是说中部其实已经完成了走第一步，完成了前进的开端这一步。我想问一下靳书记，比如说就像在你们安阳，比如下一步要大发展的话，有哪些优势，哪些资源？

　　靳随东：我们感到中央对我们中部的发展提出更高的要求。作为我们河南是中原之中，应当说我们应该奋起直追。首先安阳作为河南省北部的一个城市，我们工业基础、农业基础都比较好，同时交通和区位条件也比较好。特别是最近一些年来，在中央和省委的一些领导下，我们已经形成了一定的优势。

　　比如说在工业方面，我们有河南省最大的钢铁研发企业鞍钢集团公司，我们还有我们国家一流的在科技进步方面，在科技创新方面做得最好的鞍材集团公司。在这样的情况下要发挥优势，要把我们的企业做强做大，在农副产品深加工和增值方面我们要加快步伐。就目前来讲，应当说我们已经具备了崛起的准备。

　　主持人：那我想问一下赖书记，比如像兴国县下一步发展你们有什么自己的优势和自己的特点吗？

　　赖连民：我们现在的优势，一个是有一部分工业企业，传统的工业企业要进行组合、调整，第二个要大规模地引进一些招商引资企业，利用我们本地的矿产资源优势，利用一部分劳动力优势，或者是利用我们一部分食品加工基地的优势，来引进一部分企业。同时，在这个基础上，我们也要大规模地推进城市化的进程，使更多的农民逐步地转向非农产业，转向城市，转向城镇，加快经济发展的速度。

　　主持人：那像赖书记提到的工业化、城镇化，其实也让我想到一个问题，比如说像安阳在河南来说是一个中心城市，这样的话它可能是说这种城镇化、工业化的任务更重，同时我们国家要实行最为严格的土地保护政策，这个时候怎么来协调？

　　靳随东：作为一个城市的发展是要占用土地。土地又是最珍贵的资源，在目前的情况下我们想一方面我们首先要充分地利用现有的每一寸土地。在保护耕地和发展经济方面，一方面首先我们要把现有的一些，比如说农村的空心村，我们要改造好，腾出一部分土地。同时像我们城市都市中的村庄，也要让农民从过去独家独院变成楼房，使这部分土地腾出来之后，为城市的发展，为工业企业的发展腾出空间。同时我们在发展的过程中间，要按照科学的发展观，在节约土地、充分利用每一寸土地的情况下来办好我们的工业，来加快我们农业的发展。

　　主持人：您能不能告诉我您怎么抓住这个机会，凭什么人家把这个产业转移到兴国县来不转移到其它的地方去，比如说为什么不转移到安阳去，您的优势是什么？

　　赖连民：我们主要是给外省创造一个好的环境，以真诚的服务和诚恳的服务，效果的办事的速度，来打造一个优良的好的服务环境来吸引外省进行投资。

　　主持人：靳书记在您看来对于安阳这样一个城市已经有了工业基础的地方来说，引进人才和引进技术哪个最关键？

　　靳随东：对安阳来说最关键的是人才的问题，从企业发展格局来看，有人才企业则行，没有人才企业则衰。

　　主持人：那为什么比如说在东部的人才会愿意到河南来，到安阳来，什么会吸引他？

　　靳随东：首先我觉得每个人是有感情的，在这里有他干事业发展的机遇，那么他就要过来。但是，在发展的过程中间，需要有一定的优惠条件。比如说引进博士，我们可以安排相应的职务，给一定的住房，同时安排小孩上学，爱人就业，等等。我觉得我们目前整个引进人才和培育人才，是一套完整的政策。这样会促进一些有识之士到我们那边干事创业。

　　赖连民：作为兴国县来说引进人才也非常重要，引进一些比较科技含量比较高的，高精尖的技术人才，我们已经采取了一系列的预备措施。同时另外一方面，农村的劳动力的培训，现在看起来非常迫切，非常重要。因为农村劳动业习惯于传统的农业操作，现在把它培训成产业工人，培训成有技术的，实用型的工人有一个很重要的培训工程。兴国县实施农民知识化工程，从两个渠道培训农民。

　　一个是从农村，农村一定要通过利用农民产业协会来按照不同的生产机械培训工人，使他掌握一至两门实用技术，主要是留在农村的人没有去打工的。另外一部分去打工的或者是去准备打工的，把它逐步培养成产业工人，主要是利用外资企业，同时利用我们的职业培训学校来加大培训，都是进行免费的培训，把农民逐步培养成产业工人，他才能更好地找到一些事做。老板、投资商也会非常地欢迎。

　　主持人：在我们这次的两会上，有两个非常重要的新思路。一个是我们这个区域要协调发展，特别是新提出了中部要崛起。另外一个我们又说科学的发展观，不能光看GDP，所以很多代表委员说中部崛起的时候也特别说到，说我们是要有目标的，但是我们不能压指标。那关于这个问题您有什么样的看法？

　　靳随东：对这个问题我想关键是我们要真正地把科学的发展观落实到我们的发展过程中间。那么过去比如说在我们安阳，也有破坏环境、破坏资源，进行发展的一些个别的地方，有一些很深的教训。实际上在中央提出的过程中间，我们在思索，当地的群众干部都在思索。我想中央适时地提出了这样的发展观，不仅我们能够接受，而且干部群众都可以接受。在这样的情况下，我们就可以按照中央的要求，注重发展质量和效率，并不追求过高的速度，使我们的发展更加扎扎实实，特别是在质量上和效益上，要有新的理念和新的做法。

　　主持人：刚才我们说到了一句话，要有目标不能压指标，其实后面还有两句话，要对比，但是不能盲目地攀比，心里要有压力，但是不能有浮躁，我不知道对于后两句话，您有什么样的感受？

　　赖连民：浮躁、空虚是干不了事情的，要脚踏实地、实实在在。这一次总理的报告当中，最显著的特点，包括中央两院的报告，包括人大常委会的报告都体现了求真务实，非常实，我觉得干工作一定要脚踏实地，要抛弃做假的习惯，做假不行，一定要抓住本地的矛盾，群众老百姓最需要什么，就解决什么。这个协调发展这个问题，我感觉到非常重要，要统筹协调发展，很重要。但是我感觉到对于兴国县，对于一些相对欠发达地区来讲，更重要的要加快经济的发展。经济发展，以经济工作为中心，什么时候都不能动摇。

　　主持人：为什么？您能说具体一点吗，对您来说为什么一定要抓住经济发展的脉络，什么样的事情只有在发展的过程当中才能够解决？

　　赖连民：因为这个发展，只有把经济总量做大了，把经济这个蛋糕，一个地方县的经济，和一个地方的区位经济这个蛋糕做大了，才能成为解决一切问题的总前提。如果这个经济没有做大，它里面是穷或者经济总量小，其它问题解决不了。你要想全面地发展，各方面协调发展，实际上也很困难。所以，经济建设这个中心应该是科学地平衡、协调、持续发展非常重要的首位的事。

　　主持人：非常感谢两位今天接受我们的采访，谢谢。

　　就像两会很多的代表委员们说到的，中国整个经济和社会发展就像是一盘棋，现在中央已经拿出了继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部崛起和鼓励东部继续发展的一个大的战略。每个地区就像是这个棋盘上的一个棋子。棋子要考虑的不仅仅是自己的发展、自己的位置，更重要的是如何和其它的棋子联合起来。只有这些关系都协调好了，这盘棋才能真的活起来。

责编：陶柯