香港：普选非一步可成 政制发展没有时间表

央视国际 (2004年04月24日 20:36)

　　新华网香港４月２４日电　香港各报２４日相继发表评论和访谈指出，普选并非一步可成，政制发展没有时间表。急遽普选不利于香港的繁荣稳定。

　　

香港《文汇报》发表香港妇女发展联会的声明说，行政长官向人大常委会提交的政制发展报告，有利于香港的繁荣稳定，令香港政制发展朝向健康发展的方向，我们同意并支持报告中提及的九项因素，支持全国人大常委会对基本法的有关条文进行解释，明确行政长官、立法会两个选举产生办法的法律程序。

　　声明说，世界各国、各地民主发展的成功经验说明，普选并非一步可成，而是要根据各自社会历史的实际情况，在稳定配套、成熟条件下，循序渐进发展民主。目前香港进行全面普选的基础尚未成形，一些配合普选的法律、法规均不健全，政党发展不成熟，市民直选意识不成熟，致使立法与行政的关系达不到基本法的要求。我们反对不顾实际情况，仓促进行政制改革，过早要求０７年普选行政长官和０８年全面普选立法会议员。

　　《大公报》发表评论文章说，行政长官向人大常委会提交的报告，迈开了政制发展的第一步，列出的九个考虑因素，是循序渐进、“最终达至普选”的桥梁。任何政制发展方案，通过“九因素”的桥梁，就有可能取得立法会、行政长官与中央的共识。没有这座桥梁，莫衷一是地争拗不休，政制发展就寸步难行。

　　文章说，要推动特区政制发展，态度必须理性，出发点必须是市民最期望的利益，而不是一己的派别私利。政制发展没有时间表，也不可以有，无中生不了“有”。基本法的“最终达至”４个字，显示出没有确定发展的时间；而“循序渐进”的“序”，不是时间概念，而是香港实际情况反映的现实。

　　《星岛日报》发表社论说，基本法中规定，香港财政应采取量入为出和行政主导的原则，就是避免香港会出现免费午餐的恶劣局面，这也是香港商界和中产纳税人特别关注的问题。

　　社论说，日前人大常委会就政改报告再次咨询部分社会人士意见，会上也有商界及专业人士提出，目前香港税基过于狭窄，若然太早进行普选，有可能令税制改革难以进行，交税过分集中于部分中产或商界的情况，将长期无法扭转。

　　《成报》发表访谈说，曾经担任基本法草委的梁振英表示，起草期间已很清楚香港的民主有其局限性，应按照循序渐进的原则发展，以香港目前的条件，根本不适宜进行普选。有人期望中央订下普选时间表，梁振英认为不适宜，因为现在难以预计未来的社会发展，他相信人大常委会下周一不会订出普选时间表。

　　前中央政策组首席顾问、全国政协委员郑维健表示，社会必须在政治、社会、经济发展上取得平衡。很多人希望普选，是想有更多参与，但“政改食唔（不）到饭”，“一人一票不能突然令香港旺起来、人人有饭食。”郑维健说，政制发展问题的最大挑战在于，怎样做出上下阶层都认同的决定，这样才能令各方都有信心。

责编：常颖