中国从源头上遏制农民工工资拖欠

央视国际 (2004年12月27日 19:46)

　　新华社北京１２月２７日电（记者姜雪丽）在天津打工的江苏农民工朱国照生平第一次拿到了自己的工资卡，今后他的工资将定期按月由银行划拨到工资卡中。目前，天津市已有１５万农民工像朱国照一样有了自己的工资卡，政府出台的一系列政策将确保雇主按时给他们发放工资。从去年年末开始，清欠农民工工资成为中国各级政府的工作重点，积极采取措施，提高农民工的维权意识，从源头上遏制农民工工资拖欠。

　　

建设部统计数字显示，截至２００４年１２月３日，三十一个省、自治区、直辖市共拖欠农民工工资超过３３６亿元，已偿付３２２亿多元，偿付比例为９５．８８％。其中，２００３年内拖欠农民工工资的偿付率为９９．１４％。

　　为了防止新的农民工工资的拖欠，天津市实行了农民工工资“月支付、季结算”制度，实行了施工企业的农民工工资预储账户制度，并在全市推行了建筑业农民工专用《劳动合同书》，从制度、资金和法律上保护农民工的合法权益，形成防止拖欠农民工工资的监管机制。截至目前，在天津已有１５０９５１名农民工办理了工资卡，持卡率达到了６０％以上。

　　而针对建筑行业用工散乱无序的问题，北京、安徽等地也纷纷采取措施规范建筑劳务分包市场。根据合肥市监管局的规定，建筑总承包企业必须与有资质的劳务企业签订合同，劳务企业与民工签订劳务用工合同，以此来规范建筑业劳务分包的交易过程。

　　安徽省六安市的农民工吴孝才通过与劳务公司签订用工合同打工已有两年了。在这两年里，他没有再为被拖欠工资发愁，自己的权益终于有了保障。

　　“我和合肥国杰劳务公司签订合同打工的这两年，每年的工资都能保证拿到手，再也不怕被拖欠工资了。”吴孝才告诉记者，“现在我们村里的人大部分是通过村委会的介绍和劳务公司签订合同出来打工，这样我们心里有底。”而在这之前这位木工曾经花了很长时间向没有和他签订任何合同的包工小队长讨要工资。

　　不过，一些工程款的拖欠和不规范用工仍然从一定程度上影响清欠工作。“工程款的拖欠是源头，尾部是拖欠农民工工资，要解决农民工工资，清欠工程款仍是关键。”安徽省建设厅厅长谢志平说。

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