经济观察：欧盟重罚微软后果难料

央视国际 (2004年03月24日 23:32)

　　新华社布鲁塞尔３月２４日电：２４日，欧盟委员会对美国微软公司开出了近５亿欧元的“天价罚单”。这份罚单金额之高，创下欧盟执行竞争政策以来的最高纪录，它既表明欧盟委员会约束微软滥用市场垄断地位的决心，也促使微软毫不犹豫地选择向欧洲法院提出上诉。最终结果如何，目前尚难预料。

　　

微软的商业模式，特别是其捆绑式的销售策略，是引发这场纠纷的关键。欧盟委员会经过长达５年的调查，最终认定微软在其视窗操作系统上捆绑销售媒体播放器和网络服务器的做法，是“滥用”了其垄断地位，从而抑制了竞争对手的生存空间。欧盟委员会认为，微软的行为将会在这些领域造成垄断，影响产品和技术的创新，并减少消费者的选择权，最终损害消费者的利益。

　　在与微软的最后谈判于上周破裂后，欧盟委员会开出了自己的罚单：１、对微软违反公平竞争的行为处以４．９７亿欧元的罚款；２、要求微软将其媒体播放器从视窗操作系统中剥离，两者分开销售；３、要求微软公布相关的接口信息，以使其它厂商的网络服务器产品能与视窗操作系统实现兼容。

　　在欧盟委员会的决定宣布之前，微软已声称肯定要上诉。微软表示，欧盟强行要求其将媒体播放器从视窗操作系统中剥离，将减少视窗操作系统的功能，从而损害消费者的利益。

　　业内人士表示，微软之所以难以服软，是因为捆绑销售一直是微软的核心战略。据报道，微软的视窗系统在个人电脑操作系统市场上的占有率高达９５％。这种垄断地位是微软在商业上取得巨大成功的重要支柱。微软还不断将这种垄断优势向别的领域扩展，包括网络浏览器、媒体播放器和网络服务器等。

　　据悉，微软在与欧盟委员会进行的谈判中，实际上已经接受欧盟提出的大多数条件，但该公司在最关键的一点上不肯让步，从而导致谈判失败。欧盟要求微软明确承诺，在其预定于２００６年推出的新一代视窗操作系统中，不得再采用捆绑销售策略。而这一点，正是微软绝对难以接受的。

　　欧盟委员会对微软的严厉处罚，自然赢得了微软竞争对手的高度评价。但欧盟的决定究竟会对微软的经营造成什么样的影响，却难有定论。欧盟近５亿欧元的罚款虽不算少，但对于微软这样一个拥有５００亿美元现金作为流动资金的“庞然大物”来说，也并不是什么太大的难题。不过，如果欧盟有关分开销售和公开接口信息的要求得以执行的话，将会击中微软的要害，并使微软被迫放弃其现在的商业模式，从而削弱微软在操作系统以外的个人电脑软件领域的地位。

　　当然，在微软向欧洲法院提出上诉的情况下，一切仍是未知数。微软肯定会向法院申请暂时中止执行欧盟委员会的处罚决定，而法院也极有可能接受这一要求。这样，微软仍有机会在法院推翻欧盟委员会的决定。而这一诉讼过程短则２年，长则需要５年。

　　也许，上法庭是欧盟委员会和微软解决分歧的最佳选择。欧盟委员会希望通过这一处罚形成先例，警告那些同样在市场上居垄断地位的公司要“小心行事”。而微软则希望法庭作出有利于自己的判决，从而一劳永逸地摆脱官司缠身的窘境。究竟鹿死谁手，看来还得走着瞧。

责编：陆珏如