【中国青年报】“反战轴心”能阻止对伊战争吗

央视国际 (2003年02月12日 10:40)

　　中国青年报消息：10日，法、德、俄三国在巴黎发表“联合声明”，呼吁以和平方式解除伊拉克武装，强调任何解决方案都必须符合联合国宪章原则。再加上在伊拉克问题上和这三个国家立场几乎一致的中国，西方媒体戏称，“联合声明”标志着中、俄、法、德四国已经组成了“反战轴心”，联合国安理会的伊拉克问题辩论将成为美、英为一方、“反战轴心”为另一方的大角逐。问题是：“反战轴心”能阻止伊拉克战争爆发吗？

　　“反战轴心”似乎决心已下

　　自从1月20日法、德两国首先树起反战旗帜以来，美国和它的这两个传统欧洲盟友在伊拉克问题上的立场已经几近决裂。大西洋两岸的关系自从1956年苏伊士运河危机以来的46年中，从来没有出现过如此紧张和对立的状况。

　　法、德两国坚持认为，目前看不到任何对伊动武的必要。为此，法、德坚持要用政治和外交手段来实现解除伊拉克大规模杀伤性武器的目标。在具体的政策建议上，法、德强烈反对美国单方面对伊拉克开战，认为应该给予联合国武器核查人员更多的时间，对伊动武必须得到联合国的授权。

　　法、德的立场得到了俄罗斯和中国的部分同意和支持。中、俄两国都主张应该给予武器核查人员更多的时间，并都坚决认为，对伊动武必须得到联合国的授权。如果说中、俄两国的意见在相当程度上还是原则性的宣示的话，反战最为强硬的法、德两国正在采取行动阻止战争，并促使安理会伊拉克问题讨论的进程向着和平方向转变。目前来看，法、德是“动真”的了。

　　2月初，法国和德国公开反对北约在伊拉克战争爆发后向土耳其提供防御支持。根据“北大西洋公约组织”第四条款，北约组织的任何一个成员国如果受到战争威胁或者攻击时，北约的其他成员国都有义务为该成员国提供防务支持。法、德的反对使得北约不得不动用“沉默程序”来决定是否给予土耳其这样的支持。

　　2月10日，法、德和比利时三国公开反对协防土耳其，使得北约要对土耳其提供防务支持的计划彻底流产。

　　2月7日，德国《明镜》周刊披露说，法、德两国正在拟订新的提案，准备提交给联合国安理会讨论，新提案的核心内容是大大增加联合国在伊拉克武器核查人员的数量，甚至动用联合国维和部队参与核查，在联合国的全面参与和监督之下保证伊拉克销毁所有的大规模杀伤性武器。法、德准备提出的这一新议案，摆明了是要同美国“过不去”。在美国看来，国际社会和伊拉克的“游戏”已经结束，联合国没有必要再在武器核查方面“耽误时间”。

　　美、英两国也正在酝酿向安理会提出新议案，吹响对伊动武的冲锋号，或者至少让安理会确认核查证明伊拉克“实质性违反”联合国决议。法、德两国此时此刻准备新提案，用意就是要在安理会辩论中“阻击”美国的战争动议。

　　“反战轴心”能阻止战争吗

　　“反战轴心”的形成是对美国“倒萨外交”的重挫，也使美国的战争诉求十分难堪，但却难以阻止美国发动伊拉克战争。如果说在过去一年当中，美国为了“倒萨”找出了不少理由的话，那么，白宫现在似乎已经找不到不发动战争、不“倒萨”的理由了。军事“倒萨”是布什政府阿富汗战争后的既定目标。华盛顿的鹰派本来就是主张单方面动手的，只是为了降低外交成本，所以才在2002年9月选择同联合国合作，在1441号决议的框架下寻找动武的合理机会。

　　现在，美、英两国的“倒萨”举动在外交、政治和军事上都开始做最后的冲刺，13.2万的美国“倒萨”大军已在海湾地区待命，至少3个航母战斗群已经进入攻击水域，伊拉克战争已如箭在弦上、一触即发。在这种情况下，如果让美国偃旗息鼓，突然说战争不打了，那么为“倒萨”如此大动干戈的布什政府又该如何收场？更重要的是，对华盛顿的鹰派来说，如果此次放跑了萨达姆，美国将来还有机会用军事手段拔掉萨达姆这颗“眼中钉”吗？如果“倒萨”最后证明是一场空忙乎，布什政府的信誉和面子又往哪里搁呢？

　　布什政府素来强调，美国将根据自己的利益和对保护美国人民安全的责任来做出自己的选择，强调联合国并不能限制美国的自主行动。对美国来说，“倒萨”是目的，核查也好还是解除伊拉克大规模杀伤性武器也好，都只是手段。“反战轴心”目前的反对，只能是在“手段”上做文章，“阻击”美国用这两个合理、合法的手段来达到“倒萨”的目的。但对美国来说，“倒萨”最重要的手段不是核查是战争，而战争这个手段握在美国人自己手里。

　　2月10日，美国国内最新民意调查显示，支持战争的民众数量在鲍威尔2月5日安理会陈词之后明显上升，达到了63％。对布什政府来说，“反战轴心”的出现与国内对战争的民意支持率的上升，不过是“此消彼涨”的关系，难以真正阻止美国开战的决心。当美国摆出一副“我是美国，我怕谁”的架势时，“反战轴心”充其量只能让美国难堪而已。更何况，“反战轴心”真是那么坚硬吗？ （朱峰）

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