关注教育收费之一：中小学择校 几多欢喜几多愁

央视国际 (2003年09月04日 14:26)

　　□ 编者按：新学期即将开学，有关教育乱收费问题再度成为人们关注的焦点话题。从名目繁多的中小学收费项目到费用高昂的高中“择校费”，人们不禁感叹：“可怜天下父母‘薪’，普通老百姓的孩子还上得起学吗？”近年来，各级政府都在对教育乱收费问题进行整治，但效果似乎并不明显。最近，市场报记者又对这一问题进行了专题采访，发现由于种种原因，教育乱收费不仅未得到有效控制，且有愈演愈烈之势。这已引发了诸多社会问题，严重影响到普及教育的完成以及公民素质的提高。因此，根治教育乱收费，已成为时下迫切需要解决的问题之一。我们希望能通过全社会的共同努力，从源头上规范教育收费，还教育一方神圣、洁净的空间。

　　市场报消息：北京市教委发出通知，今年将严格控制高中择校生比例，对高中择校生除按规定收取不超过3万元的择校费外，一律不准再收取任何费用。凡违反招收择校生“限分数、限钱数、限人数”规定的学校，均要取消招收择校生资格。对中小学巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学款等违规收费行为要严格查处。此规定的出台对北京学校乱收费现象是否真的能起到遏制作用？

　　“捐资助学”难遏制

　　从6月份开始，无论是家长还是学生都面临着一场考验。学生是面临着对所学知识的检验，而家长则面对的是社会关系及资金实力的检验。

　　离9月1日开学只有几天时间了，记者采访了一些学生家长。家住某机关大院的李女士为孩子升中学托人找关系整整忙了一个月，交了2万元“捐资助学款”，这才上了北京的一所重点中学。她说，想让孩子上好一点的学校再出2万元也行，她惟恐学校不收择校生，把钱退回来可就白忙活了。京城某著名小学是众多家长瞄准的好学校。一位朋友告诉记者，想上这家小学真得有硬关系，光有钱没领导批条也是不行的。一位学生家长告诉记者：“不管上小学还是升初中，该收的赞助费恐怕学校早已经收了。只要是想上好学校就得交票子，如果完全市场化运作，没有托关系批条子的也罢。关键是批条子再加上收费不等这样就太乱了，助长了腐败。”这些交了赞助费的家长得到的是一张收据和一个“捐资助学”证书。

　　记者在采访时发现，如果学生不就近在9年义务制的公立学校上学，想选择一个好学校，几乎都要变相交“择校费”，也就是“捐资助学款”。公立学校价格基本是2万元。这与教委规定的公立小学、初中不能收“择校费”是相悖的。

　　改制学校不忌价高

　　现在北京的绝大多数重点中学取消了初中部，但随后又与区内一些学校联合办了分校。这些学校中有许多都是原来招不满生源的差校，北京市西城区一所小学主抓毕业生工作的教导主任说：“重点学校与这种3类校合作办分校，使得差校的生源有了保障，原学校的教师培训后考核上岗，对于教学质量的提高是有好处的。”还有一些重点学校办了民办公助的分校，像北京市11中、14中分校、15中分校、25中等，都已成为民办公助学校，正是这些改制后的学校成为了学生家长竞相选择的学校，尽管民办公助学校除入学要交几万元的赞助费外，其学费每年也要五六千元，比普通学校高出几十倍。这样算下来一个学生在初中学满3年，总费用要在5万元左右。

　　府学胡同小学今年的收费是5万元，比去年长了1万元，如果分数不够要交7万元。教务处的老师告诉记者，你嫌钱交少了还是嫌交多了？不行可以随时退钱，没关系。我们今年招了500多个学生，还有很多人愿意到我们这儿上学呢！

　　看来，是由于家长们的望子成龙心切，不自觉地为中小学教育的暴利起了推波助澜作用。

　　乐此不疲为哪般

　　今年高中择校费不能超过3万元，还有限分数、限人数、限钱数的规定。西城区某位中学生，平时学习不错，但因没有发挥好，在考本校高中时差了1分，实在于心不甘，只好加入到花钱择校的行列中。1分之差竟交了3万元。一些家长说：“哪抠不出这1分来呀？多一些差1分的，这就让学校多收去多少万元啊！这笔钱的去向到了哪里？高中生为什么要收择校费？”

　　很多家长为了让孩子能考上名牌大学，“攀名校、挤重点”之风发展到了极点。名校资源是有限的，家长的“名校热情”是无限的，这种非理性的教育消费热情成了名校高收费的砝码。价涨得越高，拼抢得越凶，竞争就越激烈，一些中小学名校因此获取的暴利也就越多。

　　对此，有的校长居然振振有词，说这就是“市场经济”：“周瑜打黄盖——一个愿打，一个愿挨。”一位中学教师却认为：“为小团体和极少数人牟取不正当利益，才是某些人对刺激择校需求、额外高收费乐此不疲的真正原因和内在动力。”(王苏伊)

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