教育成奢侈品：2000亿乱收费让教育陷入尴尬

央视国际 (2003年09月04日 14:00)

　　中国青年报消息：教育反腐直指2000亿元乱收费，中纪委督查千余人——最新出版的《21世纪经济报道》披露了这一惊人数字。教育腐败牵动公众神经，一场力度空前的整顿教育乱收费的风暴正在全国范围内席卷，从共和国总理到教育部长，再到各省一把手，对这一问题都空前关注。

　　教育部提供的数据显示，截至7月底，今年全国共发现教育乱收费问题2566个，清理取消违规收费项目累计361项，1095人受到党纪政纪处分。有教育专家保守测算，10年来，教育乱收费总额已超过2000亿元。教育已和汽车、房子并列成为当前10万元级消费的三大代表。

　　乱收费2000亿元！如此惊人的天文数字说明什么？说明本应成为社会必需品的教育，几乎被教育腐败中的乱收费变成奢侈品了。而教育成为奢侈品又意味着什么？意味着许多贫穷者被学校拒之门外，许多无钱者对教育望而却步，许多弱者失去接受教育的机会，只有有钱人才能交得起学费上得起学。怪不得为了筹措学费，四川简阳市一位18岁女孩考上大学却不得不做出以身相许的痛苦抉择！

　　笔者一直以为，教育和温饱一样，是每个人生存和发展的必需品，应该并不难以接近和获得。而奢侈品不同，比如，“手提电脑”是享受性的，政府没有保证每个百姓用上手提电脑的义务，但应该有制度保障公民获得平等的发展机会，而教育与“获得发展的机会”这个伦理底线密切关联——

　　当下社会中，接受良好的教育，无疑可以更大地解放个人的生产力，获得发展的自由。对教育的可接近性关系到国民素质的整体提高，关系到社会公平，关系到经济发展所需要的智力支持。从这个角度看，在自己的经济承受力范围内接近“受教育的机会”，应该成为每个人的应得权利。

　　对目前“贫富差距”拉大的既成现实，政府也许并不能立竿见影地解决问题，但是，政府完全有能力通过公共政策的制度安排控制“贫富差距”产生的种种不公平社会后果。穷人上不起学，就是贫富差距所产生的不公平的社会后果，政府必须全力加以控制。公民受教育的“应得权利”不能因为社会的贫富差距而遭到限制。

　　显然，如今泛滥于从幼儿园、小学、中学到大学的乱收费和“准乱收费”，日益把作为必需品的教育推到奢侈品的神坛之上——对不起，有权无钱莫进来。国家发改委公布的数据显示，教育收费问题已连续3年成为全国价格投诉的头号热点；乱收费的项目五花八门，捐款、补课费、赞助费、复习费、集资费等，无所不有，以择校费最为严重。据悉，2002年全国共有中学9.88万所、小学45.69万所，其中省市级重点学校至少占2％。最保守地估计，每所重点中、小学年收择校费分别为500万元和200万元，光择校费一项，全国一年就超过270亿元，这当中大部分是乱收费。

　　无法回避，在乱收费的糟蹋下，教育俨然成为以财富多寡来决定弃取的奢侈品。其恶果是，必然形成富人交得起学费上得起学而穷人却上不起的局面，严重影响社会公平和国民素质的综合提高。大米是每个人生存的必需品，对于发展机会而言，教育就是每个人发展的大米。如果哪个社会连大米都成了奢侈品，谈论一切都是白说。

　　因此，整治教育腐败，惩办教育乱收费，一定要上升到“满足百姓受教育的应得权利，予民以发展机会”的高度，从制度上解决，让司法介入。政府应该一边加大对教育的公共投入，一边完善对学校收费的监督机制，从根本上堵住教育乱收费的黑洞，还教育以必需品的身份，让每个人能在自己的经济承受力范围内获得受教育的机会。（曹林）

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