受着优待说坏话 普京取消自由电台特权（图）

央视国际 (2002年10月16日 10:34)

　　环球时报消息：10月4日，俄联邦政府总统普京签署了《承认1991年8月27日俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国总统签署的〈关于“自由”（“自由欧洲”）电台分部的总统令〉失效》的总统令，宣布从即日起取消美国“自由”电台在俄境内享受的特权，此举在俄国内外引起了强烈反响。

　　冷战的产物，反共的喉舌

　　美国“自由”电台的前身是1952年成立的“解放”电台，当初建台的宗旨是对苏联及东欧地区进行反共宣传，将东欧人民从布尔什维克制度下“解放”出来。1971年以前，该电台由美国中央情报局资助，后改由美国国会拨款。1953年3月1日，该电台开始对驻德国和奥地利的苏联军队进行广播，开播10分钟后即遭到苏军干扰。几十年来，该电台以反苏、反共为己任，喋喋不休，一直是苏联宣传部门的冤家对头。

　　拿着优待政策，进行反面宣传

　　1990年，该电台向苏联派出常驻记者。1991年，苏联发生“8·19”事件后，考虑到“自由”电台在这期间发挥的宣传作用，叶利钦签署了向“自由”电台提供优待政策的第93号总统令：1.允许“自由”电台在莫斯科开设常驻分部，并可在俄境内设记者站；2.俄外交部对“自由”电台的记者进行正式登记，并保证其不受阻拦地在境内开展新闻活动；3.莫斯科市长在市内为该电台莫斯科分部安排办公场所；4.俄新闻、大众传媒部以及通信和信息部要保障该电台所必需的通信频道。

　　目前，“自由”电台莫斯科分部共有50余名工作人员，除使用调幅波段对全俄进行广播外，还用调频波段在俄38个城市进行播音。据今年4—6月份在莫斯科市进行的调查，该市每天有13万听众收听“自由”电台的节目。

　　按理说，“自由”电台受到俄方如此优待，理应替俄罗斯说几句公道话，可美国人却另有主张。第二次车臣战争爆发后，该电台不但批评俄罗斯的政策，还派出记者赴车臣前线采访。2000年1月19日，该电台记者巴比茨基在车臣首都格罗兹尼被捕。俄安全机关在其身上没有找到官方批准的采访证，却搜出了有车臣匪首签名的通行证。今年4月3日，“自由”电台又开始用车臣语、阿瓦尔语、切尔克斯语和俄语对北高加索地区进行广播，再度引起俄方不满。俄外交部认为，这种特殊宣传有可能给俄政府稳定该地区的努力造成困难。

　　总统令传达了三个信息

　　年初，俄国家杜马代表就曾建议关闭“自由”电台，此次总统普京采取措施，并非仅仅如俄总统办公厅新闻局发言人所称，是为了“恢复俄罗斯信息空间的公正，以便让所有的人都能在同等条件下玩牌”，而是出于以下考虑：

　　一是表达对“自由”台的强烈不满，给美国人一个下马威。俄发言人称，尽管冷战早已结束，俄美关系已提升到互信和合作的新水平，然而“自由”电台的编辑方针却始终没有改变，在对俄公民进行广播时一直坚持其报道的“偏见性”和“选择性”，这种取向在近期对车臣和乌克兰地区的广播中表现得尤为明显。

　　二是报复美方不向俄电台提供同等待遇。去年夏天，普京在记者招待会上说，“自由”电台在俄罗斯的活动就像俄本国传媒机构一样自由。然而，当俄新闻部要求美方按同等条件让“俄罗斯电台”或“灯塔”电台在美境内开展业务时，却遭到了美国的拒绝。

　　三是对“自由”电台总部迁址表示不安。美国正准备将“自由”电台的总部从目前的捷克首都布拉格迁往拉脱维亚首都里加，俄认为此举不怀好意。

　　“新闻自由”让俄当局头疼

　　苏联解体以来，一些受西方资助的传媒机构以“新闻自由”为借口，在重大问题上经常和俄政府唱对台戏。NTV和TV—6等电视台还辟出栏目，以木偶剧和闹剧的形式丑化俄领导人。对此俄强力部门也无可奈何。一位前克格勃将军说：“如果在苏联时期出现这种情况，我们只要给总编打个电话，问题就会全部解决，说不定还会将当事者流放西伯利亚。可现在不行了，因为新闻自由嘛！”

　　据报道，目前在俄罗斯正式登记的传媒机构共有1.2万家，其中104家有外国投资。在这104家传媒机构中，有38家从事电子传媒业务，66家从事出版业务。去年4月，当美国CNN总裁特纳准备大量收购俄NTV电视台（该电视台后台老板是外逃的金融寡头古辛斯基）股票的时候，引起了俄国家杜马议员的警觉。在一些代表的提议下，国家杜马于当年8月通过了《大众传媒法》修正案。修正案规定，在俄建立传媒机构时外资不能超过50％，目的就是要阻止外国公司大量收购有重要影响的电视台，以免其被西方所利用。

　　去年以来，俄当局已经先后改组了NTV和TV—6电视台，纠正了其错误的舆论导向。此次普京总统取消“自由”电台在俄特权的举措也说明，西方传媒在俄境内自由自在的日子快结束了。 （记者杨敬荣）

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