参加对伊武器核查 中国派出核查专员(图)

央视国际 (2002年11月11日 22:47)

	联合国核查人员在伊拉克对可疑物品进行核查

　　环球时报消息：美国东部时间11月8日，联合国安理会以全票赞成，通过对伊武器核查的第1441号决议。主持对伊进行武器核查的“联合国对伊拉克武器监测、核查和视察委员会”（简称监视委）主席布利克斯在会后向记者表示，武器核查小组的先遣人员计划在11月18日抵达伊拉克，做恢复工作的前期准备，先遣组主要是后勤人员。根据决议规定，如果伊拉克接受决议，武器核查人员将在45天内恢复对伊武器核查，60天内向安理会作出报告。

　　人们对联合国对伊武器核查工作十分关注，也非常想知道中国人在其中能起到什么作用。记者了解到，在今后对伊武器核查过程中，将有不少中国人的身影。目前，已有一批中国人整装待发，随时准备应联合国的要求进入伊拉克。向本报透露这些信息的是联合国监视委下的专员委员会（简称专员会）的一名中国代表、来自中国外交部国际司的李军华先生。经多次联系，11月7日，李军华在外交部国际司的会议室接受了本报的专访。

　　专员有两种身份

　　专员会和监视委是同时成立的。1999年12月，联合国安理会的5个常任理事国和非常任理事国达成共识，决定成立监视委，取代原有的负责伊拉克武器核查和销毁工作的联合国特委会。原来的特委会，由于其重要负责人的原因，某种程度上已成了个别大国手中的工具。为避免监视委重蹈覆辙，安理会决定设立专员会。专员会的工作是向监视委提供政策性和技术性的咨询与指导，及事先磋商向安理会提交报告的内容。

　　专员会共有16名成员，5个安理会常任理事国各派一名代表，另外各大洲都有代表参加，联合国秘书处裁军部也派出一名高级官员。5个安理会常任理事国派出的基本都是现政府官员；非洲国家的专员主要是国际经验丰富的退休大使；其余专员多是生物武器、化学武器、导弹、核武器等领域的专家。

　　从某种意义上讲，专员会成员是联合国的雇员，应站在联合国的立场上，以客观、中立、专业的角度提出自己的意见。对李军华而言，他既是中国的外交官，又是联合国的雇员，两种身份的转换很是微妙。对此，他解释道：“我个人理解作为中方专员有两项使命，一是客观表述作为专业人员的个人意见；二是尽量体现中国政府在伊拉克问题上的原则立场。”

　　专员的工作就是开会

　　据了解，李军华是中国的第二任专员，去年10月接任，第一任是他的同事丛光。李军华1985年进入外交部，1998年开始接管有关伊拉克的事务。他在中国常驻联合国代表团工作过多年，对伊拉克问题的方方面面，特别是伊裁军问题相当了解。

　　在人们想象中，专员会的工作充满了明争暗斗。对此，李军华笑说：“哪有那么热闹，我们的工作就是开会。”专员会每年定期分4个季度开4次会，一般定在2月、5月、8月、11月。每次会议基本上开一天半。会议过程大概是：监视委主席布利克斯向专员们介绍监视委这3个月的工作，伊拉克问题出现了什么新的情况，将向安理会做什么报告；然后，专员们对此作政策性指导和技术性的帮助。

　　虽说专员会是联合国的机构，但李军华的工作主要都是在国内做的。虽然说去开会只要3天左右就打个来回，但专员的工作却并不容易，往往面对着成百上千页的文件，而且文件里所说的都是非常专业的东西。监视委一般在会议召开10天或半个月前将有关文件提交给他。对政策性的问题，他参照我国政府既定的政策框架，拟好提纲，到现场表态就行了；而对众多的技术性问题，他不可能都很了解，他会先向国内的有关专家咨询讨论，有了充分的把握后再到讨论会上提交看法。和安理会的讨论中常出现的针锋相对的局面不同，专员会的讨论气氛还是比较温和的。最终也不是以投票，而是以协商的方式达成一致。

　　据李军华透露，下次会议预定在11月25日到26日举行。届时他们将主要讨论监视委核查人员回到伊拉克以后，在武器核查过程中的具体技术细节问题。

　　中国专家深入伊腹地

　　目前负责对伊拉克武器核查的是两个机构，即国际原子能机构和联合国监视委。在恢复对伊拉克武器核查中，这两个机构也会同步进行，原子能机构主要查伊方的核设施、核原料等。监视委的人员分为三部分，分别负责导弹、化学武器、生物武器的核查。相比而言，导弹问题和核武器问题比较容易查清楚，生物武器和化学武器比较复杂，也是今后核查的重点。

　　据了解，像李军华这样直接参与伊拉克问题的中国官员和专家，无论过去还是现在都有不少。

　　自1991年到1998年，联合国特委会共向伊派出397个核查和监督小组、3500多人次，对伊全境7000多个地点进行了2万余次核查，并重点对400多个“藏匿疑点”逐一进行了严格核查。而国际原子能机构1991年以来监督和销毁了伊部分关键设施和设备，把高浓缩铀进行同位素稀释，对其它难以移运的设备作了无害化处理。在此期间，中国多次派出专家和官员，深入到伊拉克内部，履行核查和监督任务。

　　对伊生物、化学武器和导弹核查方面，1998年1月，中国向伊拉克派出了第一批武器核查人员，到1998年7月，中国共有26人次参与了对伊武器核查。此次在解决伊拉克问题上中国的态度更加积极，不仅派专门

　　人员参加联合国的培训，而且还于今年9月在北京举办了一期关于化学武器的高级培训班。到目前，监视委一共培训了220多人，分别来自40多个国家，中国有7人，他们目前都在国内待命，随时准备应安理会的要求进入伊拉克。

　　而在对伊核武器核查方面，中国此次向国际原子能机构提供了3个人的候选名单。实际上，早在1993年，中国就曾向国际原子能机构派遣专家，参加了对伊核武器核查。

　　最后，李军华以这样一句话结束了采访：“这些都表明，在对伊拉克的武器核查问题上，中国作为联合国安理会常任理事国之一，一直都在发挥着积极、建设性的作用。这些都得到了国际社会的肯定。”

责编：陆珏如