第二轮朝核问题六方会谈柳暗花明

央视国际 (2003年10月13日 15:29)

　　人民网华盛顿10月12日电 10月12日，中国外长李肇星和美国国务卿鲍威尔通电话时表示，朝核六方会谈不应该受到干扰。李肇星说，中美双方都希望北京六方会谈进程不要受到干扰，能够继续下去。与此同时，负责亚洲事务的中国副外长王毅周日启程到莫斯科，并将与俄罗斯副外长洛修科夫会晤。在王毅启程前，李肇星和俄罗斯外长伊万洛夫通过电话，双方同意，六方会谈是通过对话和平解决朝鲜核争议的重要步骤。

　　新一轮外交斡旋启动

　　今年8月，中国、美国、俄罗斯、日本、韩国与朝鲜在北京举行有关朝鲜核武问题的六方谈判。最后由于美国与朝鲜在解决问题的方法上有重大分歧，与会代表们未能决定第二轮谈判的日期。美国和其他国家希望朝鲜放弃核计划，但朝鲜则希望首先得到美国的安全保证。北京六方会谈结束后，美国与中国都有希望在今年底前举行第二轮会谈，但至今还没有确实的时间表。

　　外电认为，中美外长的这一次接触显示，新一轮有关朝核危机的外交斡旋已经启动，今年底之前有望举行第二轮会谈。

　　美国向朝鲜提供多边安全协定

　　10月10日，美国国务卿鲍威尔表示，为了打破朝鲜半岛核危机的僵局，消除朝鲜的安全顾虑，美国有意联合朝鲜周边的重要国家，提出一项由多方参加、向朝鲜提供安全保证的“见诸文字的、公开的、多边保证协定”。他说，美方希望此举能促使朝鲜重返六方会谈。

　　鲍威尔在接受媒体采访时指出，这种正式的书面协定比以往美国政府以“书信或声明”形式所作出的保证要更进一步。解决类似问题，历史上不乏先例。国务院官员已找出“过去80年来类似的国际安全保证”，正在对这一类文件进行仔细研究，并着手草拟类似协定。

　　鲍威尔表示，美国不久将就有关“想法”或协定草案与“盟国和朋友”进行磋商，并希望其他国家能够和美国一道做出不会入侵朝鲜的保证。鲍威尔称，美国仅能提供上述“安全保证协定”，而不是朝鲜所想要的互不侵犯条约，因为要美国参议院通过这样的条约几乎是不可能的。

　　而到目前为止，朝鲜方面一直坚持与美国签署具有法律效力的互不侵犯双边条约，建立外交关系，并承诺不会妨碍朝鲜与其他国家的“经济合作”行为。美国政府虽然多次表示无意入侵朝鲜，但始终拒绝与朝鲜签署有关双边条约。

　　美国的条件仍然苛刻

　　实际上，美国已不是第一次提出类似建议，布什和鲍威尔此前都曾提出这样的设想。早在今年8月下旬北京六方会谈之前，布什对新闻记者发表谈话时说说，如果朝鲜放弃其核武计划，除美国之外，其他国家也将对朝鲜承担“和平的责任”，美国还将恢复为朝鲜提供以前所承诺的援助。鲍威尔也提出了向朝鲜提供多边安全保证。他说：“朝鲜得到安全保证的途径应该有几个，不仅仅从美国那里，我们认为还可以从那个地区其他国家那里得到。

　　但美国提供“多边安全保证”是有苛刻条件的。首先，朝鲜必须承诺通过“可以证实的、不可逆转的方式结束其核计划”。与此同时，美国和日本计划建立一个多国核武检查团，对朝鲜的核武器发展设施进行彻底的检查。这个计划由美国、日本、中国、俄罗斯和韩国等组成的多国核武检查团，与已有的国际原子能机构对朝鲜的核武检查团性质相同，同样可以对朝鲜的核设施进行检查。必要时，这两个组织可相互协调，发挥对朝鲜核武器检查机制和功能。美国还强调，这个多国核武检查团，不仅可以检查朝鲜在宁边地区的核设施，还要检查朝鲜提炼制造核武器的钸原料和铀原料的有关设施。此外，也将检查朝鲜核武器试爆的有关设施，最终目的是使使朝鲜完全放弃核武器发展计划。

　　美国仍在挥舞大棒

　　美军一直在增加对朝鲜的军事压力。设在日本横须贺市的驻日美国海军司令部10日宣布，美军将于11月上旬把部署在美国本土的13架最新式F／A－18F“超级大黄蜂”歼击机调往日本的厚木基地。使厚木基地部署的“大黄蜂”歼击机总数达到48架。这种歼击机是目前世界最先进的战斗机之一，既可进行空战，又可以用于轰炸地面目标。9月24日，驻日美军已将相对落后的F－14A“熊猫”歼击机全部撤回美国本土。

　　据韩国联合新闻通讯社透露，美国政府已树立了推翻金正日政权的目标，并将以从朝鲜叛逃的人士为中心，扶植一个朝鲜流亡政府。而投靠韩国的前朝鲜劳动党书记黄长烨将出任这一流亡政府的代表，黄长烨也已同意。据报道，黄长烨已预定于10月27日访问美国，颇有可能在抵达美国之后即寻求政治庇护。届时，黄和其他叛逃分子可能组建流亡政府。就在数日前，美国助理国务卿杜威对记者透露，美国可能大规模接纳朝鲜“难民”。他说，从2004年财政年度开始，布什政府可能在一年内接纳多达7万来自朝鲜的“难民”。布什政府已经向国会提出所谓“无保留分批安排”建议，以便收容这些“难民”。看来，在美国正在紧锣密鼓策划一个“朝鲜流亡政府”。除此之外，美国还密谋以其他方式颠覆朝鲜政府。

　　针对朝鲜的“防止非法走私大规模杀伤性武器的会议”10日在英国首都伦敦闭幕。11个与会国家的代表就如何加强打击大规模杀伤性武器的扩散进行了讨论。这次会议旨在为布什今年5月份提出的“防止武器扩散安全行动计划”争取更多的支持并部署对大规模杀伤性武器的海上走私行为进行拦截军事演习。9月份，美国、日本、澳大利亚在澳附近的珊瑚海首次举行名为“太平洋保护者”的海上演习，阻截怀疑“偷运武器船只”。类似演习将于今年10月和11月进行两次。在明年春季之前，还将在其他不同地点举办6次演习。（任毓骏）

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