国际观察：伊朗进入“政治地震频发期”？

央视国际 (2004年02月23日 05:13)

　　中国青年报消息：2月20日晚，伊朗第七届议会选举的投票活动结束，持续了一个多月“议会选举候选人资格之争”也随之尘埃落定。由于选前的“政治地震”，此次伊朗议会选举吸引了诸多外国记者和国际社会的关注。据悉，有来自世界30个国家的225名记者前往伊朗报道此次议会选举。

　　

22日，据最新计票结果显示，保守派已获得了290个议席中的133席，而改革派到目前为止却仅获得37席。这样，在未来的伊朗议会中，保守派卷土重来，重新夺回了失去7年之久的议会掌控权。选举落幕了，但这次由议会选举而引发的伊朗“政治地震”一定会“余震”不断。

　　在伊朗，议会是最高立法机构。伊宪法规定，政府决策、国家法规及伊朗与外国签署的所有协议都须经议会审批方可成为法律。在2000年的议会大选中，改革派曾气势如虹地赢得了议会中2／3的席位，同时控制了议会和政府，但改革派所推行的改革并未因此而一帆风顺。近年来，尽管改革派采取了一些改革举措，哈塔米也承诺给人民更多的自由，降低国内的高失业率，推进私有化进程。但在保守势力的强大阻力下，改革派在经济建设方面建树不多，伊国内失业率甚至攀升至15％以上。改革进程缓慢使得部分民众对改革派失去了信心和耐心。

　　此次选举前，先是大批改革派人士被取消了参选资格，虽经宪监会复审后有少数改革派人士被恢复了参选资格，但包括80名现任议员在内的大多数改革派头面人物仍被拒之门外。最后时刻，改革派不仅没有精诚团结，反而乱了自家阵脚：哈塔米之弟领导的最大的改革派组织、伊斯兰参与阵线党宣布将抵制选举，600多名已获得参选资格的改革派候选人决定放弃参选。而由少数改革派人士和部分独立人士组成的伊朗联盟虽宣布参选，但他们却未能组织起任何有声势的竞选活动。这样，议会大选还未开锣，选举胜利的天平已明显地向保守派倾斜了。

　　尽管伊朗宪法并没有对投票率与选举有效性之间的关系做具体规定，但投票率却是此次选举的看点之一。选举前，伊朗最高领袖哈梅内伊和总统哈塔米都呼吁选民积极参加投票。21日，路透社援引伊朗内政部一位消息人士的话说，初步计票结果显示，首都德黑兰的参选率比预期的高，全国的投票率可能会接近50％。该官员称，在德黑兰地区，约30％的选民参加了投票。如果此次选举的投票率真的不到50％，那么它不仅远远低于4年前议会选举67％的投票率，而且将创伊朗伊斯兰共和国成立25年来选举投票率的新低。而改革派在低投票率上大做文章，称己方也取得了议会大选的“胜利”，抵制选举取得了成效。

　　分析人士指出，此次伊朗议会选举，保守派如愿以偿地重新夺回了议会控制权，此后，哈塔米总统推行的改革政策将受到更大的掣肘。改革派痛失议会控制权，将使以哈塔米总统为首的改革派政府失去并肩战斗的“兄弟”，成为“孤家寡人”的哈塔米今后的日子将越来越难过。但在伊朗的未来政治生活中，改革派与保守派的较量不会就此停止，双方还会基于各自的利益而再次交锋，甚至不排除再度出现矛盾激化的可能。

　　今明两年，伊朗从立法机构到行政机构都处于“改朝换代”的特殊时期。实际上，改革派与保守派之所以在此次议会选举中各不相让，其深层原因就是明年的总统大选。伊宪法规定，总统连任不得超过两届，于1997年登上总统宝座的哈塔米到明年正好两任届满，他必须告别总统的宝座。对于保守派而言，此次议会选举无疑是加紧“夺权”的良机，因为一旦赢得议会选举，便意味着有望问鼎总统宝座。作为总统选举的预演和热身赛，此次议会选举自然是新一轮权力争夺的开始。但议会大选后的伊朗政坛依然变数不少，从这个角度讲，伊朗可能正进入一个“政治地震的频发期”。（关健斌）

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