六方会谈第三日：美朝在平静表象下继续角力

央视国际 (2004年06月25日 21:24)

　　中新网北京6月25日电 中新社记者 李静

　　

六方会谈延至第三日，首日的“新提案冲击”逐渐被各方的平静表态消融。美国的七页计划书和朝鲜的十二页“冻结换补偿”方案都需要彼此花费更多时间“认真研究”。一时间，忙于研究的主角们少了互相攻击的激烈言辞。但在这平静表象下，各方在朝鲜核冻结问题上的角力仍在持续。

　　美方：收敛强势坚持底线

　　美国代表团刚抵达北京时，便愁容满面地预测此番会谈将十分艰难。这种艰难，一是来自会谈本身难以消除即刻巨大分歧，一是缘于韩日立场变化，美方强硬态度难以继续。

　　日本首相小泉五月访朝，和朝鲜领导人金正日就半岛核问题作了沟通。韩国卢武铉在稳步推进南北对话。会前有消息称，韩、日两国均表示愿对朝鲜提供经济能源援助。美国一味要求朝鲜不接受CVID(彻底、可核查、不可逆转地销毁核项目)便不给援助的做法，显然已不符大势。于是“顺流而下”的美国代表团此轮不提CVID，提出一个“利比亚模式”的翻版提议，牙关不松地坚持住“弃核才给援助”的底线。

　　美国提出的计划，据称是在和中国以及韩国、日本协商后提出的。该计划被认为是布什总统就任三年以来美国向朝鲜提出的第一份具体方案。美国官员更认为，此方案弥补了一九九四年协议框架的“重大缺陷”，称新协议“能在较现实的时间内实现朝鲜半岛的无核化”。

　　至于美方变化强硬态度的背后原因，美国《纽约时报》二十四日分析说，伊拉克“大规模杀伤性武器威胁论”的破产，让布什政府对朝核问题谈判的态度变得小心翼翼。布什政府已经意识到，解决朝核问题需要一种有别于伊拉克战争的模式，“对于一个经历了半个多世纪的孤立制裁却依然生存下来的国家，武力绝不是最好的选择”。

　　文章又说，美国在朝核问题上的立场同时还受到亚洲国家——尤其是韩国、日本和中国的立场制约。担心被孤立的美国不得不收敛强势作风，向“积极谈判、良性互动”的方向迈步。

　　朝鲜：主动出击争取优势

　　和美方的“良性互动”对应的是朝方的积极主动。参加了两轮六方会谈的朝鲜终于放弃了一贯的僵持态度，有些出人意料地提出了内容详细的“冻结换补偿计划”。而对于美国的方案，朝鲜亦表示会加以认真考虑。

　　可是在周四美朝双边会晤之后，却有美国官员声称朝鲜以实施核试验相威胁，要求美方接受“冻结换补偿”计划。尽管韩国官员努力澄清，说朝鲜在会谈中谈到了在将来进行核试验的可能性，并没有直接威胁进行核试验，这一小插曲还是增加了人们对本轮会谈再难取得突破进展的忧虑。

　　有专家说，朝鲜不太可能接受美国“利比亚模式”的提案，而朝鲜的冻结计划也存在着核监查的争议。美朝要想在短时间内弥合分歧，并非易事。

　　纵使如此，朝鲜在会谈前后营造有利周边环境的努力不容忽视。近期朝韩关系取得明显进展，朝日之间也因小泉上月访问解决了一些分歧。还有报道说，朝鲜领导金正日即将访问俄罗斯。从本轮会谈来看，朝鲜的诸多外交功效可谓立竿见影。

　　中韩：多边斡旋缓和气氛

　　在朝鲜半岛核问题上，中国和韩国的立场比较接近：都希望能维持六方会谈的框架，以和平对话的方式消除分歧，增进共识，实现朝鲜半岛的无核化。因此两国不遗余力在美朝间竭力斡旋，又在会谈期间尽力缓和气氛。

　　在美朝分别提出具体方案后，同样抛出新计划的韩国代表团表示，三个截然不同的方案也有共识，即确定目标为实现朝鲜半岛的无核化，冻结朝鲜核计划作为彻底解除的第一步，并对冻结过程实行监督。在朝美代表团团长双边会晤之后，韩国专门澄清关于朝鲜“核试验”威胁的传言。日本媒体报道说，在第三轮会谈前，韩国还配合中国努力劝说美国让四个月一次的六方会谈纳入轨道。其表现足够体现中国国务委员唐家璇提出的“诚心、决心、耐心、信心”的四心赠言。

　　而中方在朝鲜半岛核问题上的贡献更是有目共睹。中国代表团成员章启月在二十五的记者招待会上介绍说，中国不仅是六方会谈的东道国、协调人或组织者，中方在整个和谈的进程中都发挥了重要的作用。在本轮会谈中，中方也就启动核冻结作为朝鲜弃核第一步以及对此做出的相应措施提出具体方案。这个方案也受到其他方的研究和考虑。

　　中国已成功地把各方召集到一处，成功地将六方会谈确定为解决朝鲜半岛核问题之机制，成功地缩小了各方分歧，成功地在每次会谈中扩大共识，成功地将和平解决的希望继续保留。

　　六方会谈既为“和平角力”提供了舞台，也需尽力将这和平的方式维持下去。

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