学者：克里竞选纲领对华政策具备积极因素

央视国际 (2004年07月29日 15:38)

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中新社波士顿七月二十八日电(记者余东晖) 正在波士顿举行的美国民主党代表大会将通过克里的竞选纲领，其中对华政策部分被中国在美访问学者评价为“具备新的积极因素”。

　　正在美国战略与国际研究中心任访问学者的北京大学国际关系学院教授朱锋二十八日在接受本社记者电话专访时指出，如果克里当选，美国对华政策肯定会有一些变化和发展，这从民主党的竞选纲领中可见端倪。

　　朱锋分析道，与四年前戈尔的竞选纲领相比，克里竞选纲领中对华政策部分的积极因素表现在三个方面：第一，强调与中国更加积极的交往和接触；第二，承诺坚持“一个中国”政策，没有提到“与台湾关系法”；第三，希望台湾问题和平解决，显示对台海形势因“台独”势力言行而发生变化的担心。

　　参加过越战、当选国会议员二十年、曾任国会外交委员会亚太小组主席的克里对东亚事务的熟悉和关注，可以说超过以前任何一位总统。他曾多次访问中国，对中国事务有较多了解，在以往的有关中国的投票中也多表现出务实的态度。

　　克里的竞选纲领强调与中国展开更加积极的交往和接触，而戈尔当年只提到接触，朱锋认为，这反映了克里及其幕僚对华政策更加积极，也反映了中美关系近几年来的发展和变化，相信如果克里当选，可以期待中美关系会比克林顿时期有更大的发展。

　　台湾问题作为中美关系中最敏感的问题，克里如果当选总统，也不能不谨慎处理。克里在以往的演讲中一直坚持“一个中国”政策对维持台海稳定的重要性；今年初他甚至谈到解决台湾问题的好办法是“一国两制”，尽管这种说法因为美国国内一些人的猛烈攻击后来不再重提，但相信克里在台湾问题上同样也会表现务实的态度。

　　体现在竞选纲领中，克里没有像戈尔那样将“一个中国”政策同“与台湾关系法”相联系，甚至没有提及“与台湾关系法”；纲领还希望促进台湾问题和平解决，并表示任何解决手段要符合台湾人民的愿望和最佳利益。对此，朱锋指出，这反映了克里竞选集团对两岸关系因为陈水扁当局的“台独”言行和台湾大选结果变得严峻感到担忧，不希望台湾单方面改变现状，显然克里也不支持台湾独立。

　　朱锋表示，克里在台湾问题上的立场与布什没有本质的差别，但如果克里执政，相信美国在台湾问题上的政策摇摆性不会像布什政府这么大。

　　在经贸方面，如果克里当选，会否因为他在竞选中在人民币汇率、中国履行“入世”承诺、劳工权益、知识产权保护等方面指责中国，而影响中美经贸关系？朱锋认为，克里的竞选纲领并未提出要采取贸易保护主义的立场。中美经贸会有纷争，但相信克里不会采取更激烈的手段，这是因为：第一，中美近几年来在解决贸易争端方面一直采取合作与协调的办法；第二，如果说中美贸易对美国就业造成影响，那是经济全球化的必然结果，美国人应当认识到这点；第三，用激烈的手段解决两国贸易纠纷，不符合美国的自身利益。

　　克里竞选得到了劳联-产联的支持，民主党与美国产业界的关系一向密切，一直提倡扩大就业，保护中下阶层的利益，因此克里的竞选纲领必须体现出这些。

　　此间分析人士指出，克里当年在对华最惠国待遇的国会投票中，反对将人权与最惠国待遇挂钩，支持中国正常贸易关系地位。每位美国总统候选人竞选中所说与当选后所做都会有差别，在对华政策上往往表现为从激烈批评逐渐改为务实行动。不管谁当选，中美贸易冲突都不会有实质性的升级。

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