[网站专稿]恐怖袭击加剧 泰国戒备升级 

央视国际 (2005年04月08日 08:04)

	普吉国际机场:军用直升机在待命

　　CCTV.com消息（CCTV常驻东南亚（曼谷）记者 王玉国）：4月5日16时05分，泰国南部普吉国际机场。

　　当记者即将登上泰航TG214班机，从这里返回曼谷的时候，看到了一个意外而紧张的场面：

　　同以前的许多次经历得一样，乘客们首先从候机楼一层的一个入口上了一台机场摆渡电瓶车。行使不过1分钟之后，摆渡车便停到了一架宽体客机的侧面。隔窗望去，客机下面有很多车辆、很多行李和很多人。人们正在把行李车上的东西搬到地上，像是在清点，又像是在查找。以往走在电瓶车和悬梯之间的时候，从没有遇见过这样的情形，看到的常常是工作人员直接把行李从车上送进飞机下方的货舱里。

　　两位机场工作人员表情严峻地跑过来，招呼乘客到几辆行李车上去认领自己托运的行李。此时地上已经摆了一大片行李，一些人在翻看行李签，另几个人正在把包打开……

　　由于这次没有托运的行李，我们便直接上了飞机。找到自己的位置坐下后，我和同事说起刚才所见到的情况，我的感觉可能是有人托运了行李，但没有来登机，所以按照安全程序，需要把他的行李找出来，以防里面有危害飞行安全的东西。当同事打开一张当地的中文报纸《世界日报》时，一行标题吸引了我的注意——“空军将协防全国各机场 拟派警犬进驻侦查行李”。这不禁让人迅速联想起4月3日发生在宋卡府合艾市的3起系列爆炸案。

	传统舞蹈是宋干节上必有的节目

　　五个地点有爆炸物，其中两个被排除

　　4月4日至5日，受泰国政府公共关系部门的邀请，世界一些主要媒体常驻泰国机构的记者一行18人，赴普吉岛参加“海啸百日看重建” 考察活动。

　　“发生在酒店的那起爆炸离我们住的地方只有不到两公里。” 4月4日8时50分，记者在飞抵普吉机场后仅仅5分钟，就接到了来自宋卡的一位朋友的电话，他简要介绍了头一天晚上发生的3起系列爆炸案的情况。

　　4月3日是星期日，正是超市、酒店和机场人非常多的时候。恐怖分子偏偏选择在这个时候对无辜的民众和旅客发动一连串攻击，居心和手段都非常极端。

　　当晚20点15分左右，位于合艾帕特卡瑟姆路的家乐福商场发生爆炸，至少5人受伤。据说袭击者将一个装有自制炸弹的垃圾袋放在商场前，然后用手机遥控引爆：

　　20点25分，合艾绿色世界大酒店前的一辆电动自行车发生爆炸，3人受伤；

　　20点30分和35分，合艾机场发生两次爆炸，造成两人死亡、多人负伤。

　　事先，在国内到达大厅行李领取处的公关柜台前，有人看见一个穿蓝色衬衫、携带背包的男子出现过，他神色紧张并很快消失。随后旁边的椅子下就发生了爆炸。而现场的电视监测系统也记录了他的异常行踪：进入时背包在身，出来时背包不见了┅┅

　　此次系列爆炸案共造成3人死亡，其中1人因抢救无效，死在医院里，受伤者有50多人。据了解，没有中国公民负伤或遇难。三位遇难者均为当地人，但不是华人华侨。受伤者中有5位外国人，其中文莱2人，马来西亚、法国、美国各1人。

　　另外，头一天，也就是4月2日，警方还在一个公众集会的现场发现了爆炸物，所幸及时排除，没有造成人员伤亡。随后又传出合艾火车站也发现爆炸装置的消息┅┅

　　看来，祸端的制造者是经过精心策划和准备的，他们的目的很明显，就是要选择人多繁华的地区进行攻击，从而最大限度地扩张杀伤力和影响力，借此制造严重的社会恐慌和巨大的经济损失，借以向政府施压。

　　爆炸发生后，泰国政府和军队马上加强了在各地特别是重点旅游区和商业区的安保和警戒。除合艾机场外，进出清迈、普吉机场也受到了严格的检查。

　　本文开始的那一幕，正让我们见证了加强防恐警戒后的一个侧面。

　　第4府遭受恐怖袭击 新政策面临大挑战

　　泰国南部是本国经济发展水平第二高的地区，对全国国民生产总值的贡献率超过三分之一。这里不仅风景秀丽，而且有港口、有矿产、有橡胶。

　　自2004年1月4日，以33名武装分子抢劫军营枪支为肇始，泰国南部分离主义势力活动升级以来，所有的枪击、爆炸、抢劫活动一直集中在北大年、陶公、也拉3府范围之内。原来在这3个府做生意的外国人转而到平静的宋卡府谋求发展。2004年，在中国政府发出警告之后，一批专卖床上用品的浙江生意人贸然进入陶公府，结果遭遇枪击，两人负伤。今年4月3日发生在宋卡府的系列爆炸案，是15个月来新一轮恐怖袭击首次蔓延到3府以外地区，并直接指向了南部经济中心。一些居民为了避灾干脆北上曼谷，带来了巨大的资金外流。

	曼谷市区的湄南河大桥

	曼谷火车站外景

　　而他信总理刚刚连任不足4个星期，他所力推的新南部政策受到了巨大的挑战。在野党、宗教界和学界人士多表示忧虑。

　　2月6日，泰国大选投票。在确信自己所领导的泰爱泰党已胜券在握将继续执政后，他信于2月16日至18日如期到泰南3府视察，鼓励当地宗教界和广大居民与政府进行合作，配合治理长期存在的“不靖问题”。为此，他信不仅准备了特别的预算来发展南部地区，尤其是教育事业，而且强力推进即将实施的分区分色政策。

　　分区分色政策的内容是：由政府派出人员对３府各村庄进行调查，了解是否存在不法分子，从而划分出３种区域，即１、红色地区，是不与政府部门合作的地区；２、黄色地区，与政府合作较少的地区；３、绿色地区，与政府合作较好的地区。与政府合作的程度如何将直接关系到各个村庄的经济发展，因为那些不与政府合作的地区将失去政府的扶植，得不到政府下拨的预算。他信解释说，这样做是担心预算会用于其它方面。

　　就在他信到达泰南的当天，当地就发生了３起爆炸事件，其中一起发生在校园。当时一位讲师刚刚参加完一个筹备迎接他信前来视察的会议，在他拉开车门准备驱车回家时，遭遇到炸弹袭击。当地穆斯林教长在与他信会谈时，也对新政策可能激发恐怖事件升级表示关切。为此，他信指出只要当地民众支持政府，他有信心在新政策推行１个月后，让南部３府的社会秩序恢复正常。

　　泰国南部分离主义势力的活动由来已久。

　　泰国南部与马来西亚接壤的北大年、陶公、也拉、宋卡、沙敦５府历史上曾是一个独立的小国，被称作“北大年”。它位于西方和远东国家海洋贸易必须经过的交叉点上，曾经具有重要的战略地位，在新加坡港建立之前，这里一直是印度人和中国人在亚洲最重要的经贸中心之一。经过多年打打停停的马拉松式战争，暹罗（泰国故称）终于在１８３２年征服了北大年。从此，后者按战败国惯例每年向前者纳贡。１９０２年，暹罗正式宣布北大年为其领土的一部分，把该地区划分为５个府，废除了北大年人每年必须进贡的义务，给予他们与暹罗人同等的地位和待遇，并推行同化政策。但这遭到了部分当地马来人的反抗，他们不断要求独立。

　　１９４８年，北大年王子以“伟大的马来人运动”的名义请求联合国帮助实现独立，没有获得支持。１９４８年至１９５７年期间，泰国军政府当政，对南部穆斯林实行同化加歧视的政策，不准当地使用马来语，强制穿泰服，查封伊斯兰学校，迁泰北居民来此定居，并大兴土木建佛教寺庙，规定当地学校必须开设佛教伦理道德课程。军政府曾计划在２５年内，把这一地区彻底“泰化”。这一系列强制性同化政策，加上军政府未能帮助南部发展经济，改善民众的生活，使穆斯林感到受到了不公正待遇，很多人加入了与政府对抗的极端组织。

　　２０世纪８０年代初，泰国政府改变了以往的高压政策，给予当地一定的自治权，协助发展经济和教育，增加马来人的就业机会，允许他们重新穿上马来人的服装，并赦免投诚的游击队员，同时也加大力度打击叛乱武装。刚柔并济的政策取得了效果，特别是冷战结束后，当地反政府组织纷纷放下武器，分离运动走向没落。但仍有少数游击队残余继续活动，并在９０年代后制造一些恐怖事件。１９９３年８月１日，一夜之间有３４座学校和政府建筑物被焚毁。８月２２日，一列从曼谷开往马来西亚的火车又遭到武装分子冲锋枪和炸弹的袭击┅┅

　　燃眉之急 防恐措施比海啸预警更紧迫

　　他信“分区分色而治”的构想出台后，受到了极大的挑战，朝野各界纷纷提出建议，以求改变。３月１１日，在获得泰王签准后，他信组织了新内阁。在３月３０日国会有关泰南不靖及解决贫困问题听证会上，反对党提出了治理南部的９点建议，其中第一条就是取消分区分色而治的计划。另外还有强调司法公正、尊重当地文化传统和宗教习俗，拓展经济发展空间，提升青少年儿童教育发展等亲民色彩很浓的内容。提出这些建议的反对党领袖阿披实指出，他本人不能保证南部问题能够在４年之内全部解决，但政府如果采纳这些建议，南部地区会在４、５年内恢复和平。而他信总理的态度也出现转变，表示非常赞赏这些建议，与自己的很多想法有相似之处，称政府将采纳这些良好的建议。

　　然而，朝野就治南初步趋向协商合作仅４天后，合艾系列爆炸案就发生了。原来许多人都以为南部恐怖分子扬言进攻其他地区，不过是虚张声势、制造恐慌，此时才感到威胁已经变成了危险。而它在国际上造成的震荡已经超过了地震和海啸的余波，一些国家对本国前往安达曼海滨的游客提出了警告。

　　形势的变化表明，解决国家安全问题是复苏欧亚游客对泰国信心的大前提，这个大前提已经变得比建立海啸预警机制还要大、还要迫切。为此，泰国政府和军方在各大城市和旅游区推出了一系列防恐措施。

　　在首都曼谷，有４０个地点被确认为重点目标而严加防范，到５月份这样的地点将扩大为８８个，主要是繁华商业街、火车站、飞机场、大型桥梁、加油站、超高建筑物等等。副总理兼内务部长奇猜透露，将很快组成一支特别警察部队和一个专门处理可疑爆炸物的部门，以使曼谷的警戒力量和安全保障达到２００３年亚太地区领导人非正式会议在这里举行时的水平。

　　在爆炸发生地合艾，当地警察和通讯部门正在建立一套可以随时切断手机信号的控制系统，以阻止恐怖分子利用手机遥控炸弹引爆。

　　同曼谷一样，清迈和普吉的政府部门已经告诫市民和游客要注意可疑人和可疑物，发现异常情况迅速报告┅┅

　　如何对付分离主义、恐怖主义是世界上许多国家都面临的非常棘手的问题。而在海啸打击中尚未完全康复的泰国，接连遭遇系列恐怖袭击，无疑是漏屋偏逢连夜雨，要想维持社会稳定必须在经济和心理上付出更大的代价。

　　当地的分析家指出，今年很可能是1997年亚洲金融危机后，泰国面临最严峻挑战的一年。现在是最考验政府耐心程度的时候，在流血事件面前需要保持冷静，绝不能对南部300万民众失去信心，放弃亲民主张，草率行事，单纯以军事行动进行打压。那样将会使局面变得更加混乱，许多持中间态度的穆斯林民众将转向同情分离分子。

　　泰国南部的分离主义活动断断续续已经超过了100年。从某种意义上讲，对付分离势力、恐怖主义较之建立海啸预警机制更具持久性和复杂性。专家们认为，目前还不是曼谷、清迈等中北部城市最易遭受袭击的时候。一旦政府对南部的治理取得实质性效果，曼谷、清迈等地的风险将随之增加。因为南部生存空间丧失后，那些恐怖分子将会孤注一掷，针对其他城市进行攻击，制造新的祸端以发泄不满。因此，对付这样的恐怖分子绝不可寄希望于快刀斩乱麻，必须有持久战的准备。

责编：刘棣 　来源：