辉煌五年——九届全国人大硕果累累

央视国际 (2003年03月04日 20:50)

　　CCTV.com消息（新闻联播）：

　　记者出镜：“为期五年的九届全国人大任期将满,十届全国人大一次会议召开在即。五年的辉煌历程,是我国根本政治制度——人民代表大会制度优越性的生动展现。回顾一部部法律的制定，一个个报告的审议，一件件方案的处理，我们仿佛听到了社会主义民主法制不断走向完善的铿锵足音。” 　

　　党的十五大提出，到2010年建成有中国特色的社会主义法律体系。九届全国人大成立伊始便提出，要在本届任期内初步形成这一法律体系。　

　　为适应我国改革开放和现代化建设的需要，九届全国人大二次会议通过了宪法修正案，确立了依法治国的基本方略，把人民的意愿、党的主张通过法定程序变成国家意志。 世纪交替之际，我国成功加入世贸组织，许多现行法律已不能适应这一形势，需要进行相应的修改。５年来，九届全国人大及其常委会先后完成了对专利法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外资企业法、商标法、著作权法等数十部法律的修改，许多重要的法律实现了与国际接轨。　

　　构建中国特色社会主义法律体系是一项艰巨的历史使命。九届全国人大及其常委会在修改法律的同时，将立法视野拓展到全面架构社会主义法律体系上来，抓紧制定法律体系中不可缺少的法律，填补空白。九届全国人大二次会议通过了合同法。九届全国人大三次会议通过了立法法。　　

　　开门立法听民声。本届人大立法的最大特点就是坚持走群众路线。召开座谈会、论证会、听证会、公布法律草案成为立法中吸收民意、广纳群言的有效方式，充分反映了我国政治民主的深度和广度。截止目前，九届全国人大及其常委会共审议通过了１１３部法律：包括宪法修正案１件，法律７５件，法律解释８件，有关法律问题的决定２９件。中国特色社会主义法律体系初步形成。　

　　记者出镜：“一切权力来自人民，权力必须接受人民的监督。５年来，九届全国人大及其常委会不断改进和加强监督工作，加大监督力度，增强监督实效，使监督工作在诸多方面均迈出了坚实的步伐，与立法相比相对薄弱的局面开始扭转。”

　　每年的全国人大会议，都要听取和审议“一府两院”的工作报告。根据人大代表的意见，每年的政府工作报告都要作几十处的修改。２００１年国务院提交“十五”计划纲要，人大代表提出了具体的修改意见和建议，最后根据这些意见和建议进行修改的达３６处。每一次审议，每一条意见和建议，都代表着人民的呼声、人民的意志。　

　　监督就是支持，监督就是促进。从１９９８年至今，九届全国人大常委会先后听取和审议了国务院及其有关部门关于国有企业下岗职工等人员基本生活保障、增加农民收入和减轻农民负担、加强社会治安、打击制售假冒伪劣产品、医疗卫生体制改革等４０个与百姓生活息息相关的专题工作报告。在人大的监督下，许多问题得到了及时解决。　

　　监督宪法和法律的实施，是全国人大及其常委会的神圣职责。五年来，全国人大常委会对２２部与普通民众关系密切的法律和法律问题的决定的实施情况进行了检查。一旦发现问题，就督促有关方面切实加以解决。　

　　记者出镜：“一切权力属于人民，五年来，近３０００名全国人大代表肩负亿万人民群众的重托，在最高国家权力机关代表人民行使国家权力，管理国家大事，决策着国计民生。”　　

　　人大代表提出议案以及建议、批评和意见是宪法和法律赋予人大代表的权力，是代表参与管理国家事务的重要形式，也是反映民情、民意的主要渠道。九届全国人大以来，每次大会收到的议案数量连创新高：一次会议８３０件，三次会议９１６件，四次会议１０４０件，五次会议１１９４件，创下了自１９８３年代表议案制度建立以来的最高数字。不只是数量在逐年上升，议案的质量也在逐年提高。　　

　　随着人大立法工作的不断进步，监督力度的日益加强，法治中国的明天一定会越来越好。

责编：陆珏如