政协委员称印花税调整应由全国人大决定

　　南方网2月29日报道 “雪灾考验农业风险分担机制!”、“政府应该加强宏观调控，有效控制物价特别是食品价格飞涨!”、“受美国次贷危机，广州房价还会再降!”……昨天上午，首批20名广东籍的全国政协委员集体乘机抵达北京。虽是首次参加全国两会，“新科”委员们却个个怀揣热辣提案，雪灾、房价、劳动合同法、大部制等社会热点问题成为广东委员们关注的焦点。

　　从今天开始，我省32名新委员将与来自全国各地的新委员们一起接受为期两天的培训，为3月3日开始的全国政协十一届一次会议做准备。而我省连任的30名全国政协委员也将于3月1日赴京。

　　据介绍，广东籍全国政协委员共有62名，其中有32人为新面孔。虽然是新委员，但大多数委员显然是有备而来。在白云机场候机的短短一小时时间内，面对记者们纷至沓来的提问，一个个从容不迫，所提建议新鲜热辣，既立足本省，又放眼全国。

　　建言1　广州房价还会再跌

　　张嘉极(全国政协委员、广州市政府参事室主任)：受美国次贷危机影响，中国的房价还可能跌。这两年楼市价格属于不正常的增长，可以说是“陡增长”。很长时间价格很平稳，突然上海也没有任何预兆暴涨，接着是深圳，广州终于也被拉动了。我认为这是人为因素造成的。

　　很多炒房客以为奥运会后房价才会跌，不料美国次贷危机让中国房价下跌期提前到来。现在都着急出手了。我觉得广州的房价还会继续跌，但不可能跌回每平方米5000元。就老百姓能接受的价位来说，七八千元每平方米应该还算理性。

　　建言2　印花税调整太轻率

　　朱征夫(全国政协委员、省律师协会副会长)：新税率的开征、税率的变更应由全国人大来决定，而不应授权行政部门来定，“比如之前的印花税调整，财政部门定得太轻率了!”将印花税作为调整股市的手段是不对的。

　　此外，个税起征点调整到2000元，我觉得对广东来说还是太低了，应该以家庭为单位来征税。比如有的人收入很高，但要养活一大家子人，或者家里有病人，医疗费用大。如果还是按个人来算，势必会降低生活质量。

　　建言3　农业缺乏风险规避机制

　　温思美(全国政协委员、广东省政协副主席)：今年突如其来的冰雪灾害损失百分之七八十在农业，据有关报道称，全国有近2亿亩农田受到影响。除了自然风险，农业还有市场风险，如价格波动，“猪肉去年涨价，今年会不会突然下跌?”但现在农业缺乏风险规避及分散机制，现在全国各地在试点农业保险，但不够完善。纯粹的农业保险难以解决上述风险问题，因此我认为，农业应建立多级分担的政策保险。

　　建言4　非常时期要干预物价

　　黄庆勇(全国政协委员、省政协副秘书长)：今年主要关注行政体制改革。比如省、市、县、镇一级职能转变，减少行政层次、提高行政效率。能不能考虑将市作为省的直辖市，市不管县，而由省直管县?有人曾建议对潮汕地区再整合，这是一种思路，都可以探讨。

　　另外，去年以来物价结构性上涨引起广泛关注，也直接影响到民生。特别是食品价格飞涨。国家出台了一系列抑制措施，但是从现在的情况看，并没有明显降下来。不能仅从物价本身来调控，金融、投资、财政都应该配套。关键是要把食品价格稳住，增加供给。在非常时期，要采取临时干预措施，比如提价申报，而且干预要及时，如果滞后效果则显现不出来。 (本文来源：南方网 作者：朱丰俊 严艳 田霜月 周炯 陈志刚)

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