人民日报整版谈印花税:“有下调空间”

　　《人民日报》昨天（31日）用将近整版的篇幅讨论印花税问题。“印花税有下调空间，不过，单靠印花税调整很难改变股市本身的趋势”。对此，业内人士分析称，在市场对印花税是否调整的争论进入白热化之际，《人民日报》的表态被解读为官方对印花税的基本看法。

　　这篇题为《完善资本市场税收政策》的文章超过4000字，用了将近一个整版的版面，如此高规格地讨论单一个税，显示出有关层面对股市的高度关注。来自新华网的调查显示，近九成网民认为管理层应尽快出台救市措施，而“立即降低印花税或改为单边征收”被超过一半的网民选择为最有效的救市措施。事实上，上周末的救市期望在昨天落空后，沪深股市当天再度下挫，成交额较前一交易日大幅萎缩。

　　文章对印花税对于中国股市的意义给予了高度评价。“回顾我国股市的发展历程，作为政府调控股市的重要工具，印花税一直是投资者最为关注的政策风向标之一。比较成功的调控还发生在1997年5月，当时印花税率从3％提高到5％，股指也相应形成了当年的高点”。

　　事实上，降低印花税的呼吁也得到《人民日报》的肯定。文章表示，由于目前证券市场规模的不断扩大，去年印花税税收比2006年增长约10倍，几乎相当于前16年的总和；今年以来，两市的日成交金额基本上在1000亿元以上，这意味着日均印花税额超过6亿元，应当有下调的空间。

　　不过，关于政策的效果，该篇文章却并不看好。历史经验表明，股市涨跌受宏观经济环境、上市公司利润增速等多种因素影响，印花税调整很难改变股市本身的趋势。“如1998年6月、2001年11月及2005年1月的三次下调印花税，股市在短暂上涨后，很快都重回下跌趋势”。

　　值得注意的是，这只是《人民日报》近期高密度发表的股市文章之一。3月19日，《人民日报》大幅刊登《不能轻言熊市到来避免被恐慌左右》。文中指出，只要宏观经济不出现持续性“滞胀”，牛市的长线基础就不会改变。随后一天，《人民日报》再次刊登文章，称央行将引导境外长期资金进入资本市场。

　　“此前的文章只是对整个股市大环境进行讨论，此次具体选择印花税讨论，不排除为出台下调印花税政策提前吹风。”一位业内人士向记者表示，在市场对印花税是否调整的争论进入白热化之际，《人民日报》的表态被解读为官方对于印花税的基本看法，“单靠印花税这一单一手段救市，效果有限”。(记者 邢飞)

责编：李菁