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奥运对中国经济影响不大刺激经济政策接连出台

CCTV.com 2008年08月31日 07:07 进入复兴论坛来源：中国经济网

　　经济高增长并非奥运因素

　　虽然举办奥运会北京总投资近3000亿元人民币，但其中2800亿元是惠及老百姓的城市重点基础设施建设投资。自从8月初北京市人民政府副秘书长、新闻发言人刘志回答了外国记者关于奥运会的整体投入情况后，主流的观点更倾向于奥运对中国经济影响甚微。

　　的确，根据以往历届奥运会的情况来看，国家越小，主办城市经济占全国经济总量的比重越大，奥运会后的低谷效应越明显，反之则越轻。而北京经济占中国GDP总量的比重很小，因此北京奥运会对中国经济的抬升作用不像另外一些国家那样明显，同样奥运后经济的冲击力也非常有限。

　　美国《商业周刊》刊文指出，奥运会对中国经济增长及经济政策的影响大概可以忽略不计，因为北京人口仅占全中国的1.1%，GDP只占全国的3.6%，即使把过去4年间筹备奥运会的开支加起来，也只占到中国在此期间GDP总和的0.3%。因此完全可以说，近年来中国经济的高增长不是北京的奥运投资支撑起来的，之后也不会因没有奥运投资而垮下去。奥运会对中国经济的拉动效果是有限的，因而奥运过后导致经济衰退的可能性也同样很小。退一步说，即使奥运会后中国经济真的出现衰退，衰退的原因也一定来自经济本身，而非奥运会。

　　另据北京市发改委一项统计，2004年至2008年间，奥运因素共拉动北京GDP增加1055亿元，"奥运投入"平均每年拉动北京GDP1个百分点左右。也就是说，即使是在北京，奥运后经济下行可能性也不超过1%。因为有些投资热点足以继续带动经济增长，平抑由于奥运会投资下滑对经济可能产生的波动。

　　在本月21日的北京奥运会与后奥运经济新闻发布会上，北京奥运经济研究会副会长陈剑说，2001年时，北京轨道交通只有54公里，但2008年7月，轨道交通总里程已经达到200公里，每年增长大约20公里。而北京的目标是到2015年，轨道交通增加到561公里，因此今后几年每年将增加50公里轨道交通，这方面投资力度丝毫没有减弱。

　　陈剑指出，奥运会对举办地经济发展环境、开放度等方面的无形影响具有长久价值，对相关产业积极作用非常大。比如奥运会后，北京接待境外游客的数量将会持续增加，进而推动中国旅游业整体发展，而电信业、会展业和体育休闲业将迎来更加快速的发展。

　　由此看来，即使作为奥运主办城市的北京都并无经济下行之忧，何况全国。中国目前正处于工业化中期，全国性的基础建设与城市建设的投资规模正继续大幅上升，而政府持续推动增加内需的相关政策，预期也将带动中国消费成长。

　　刺激经济增长政策接连出台

　　中国政府在奥运会前已经为经济降温，股市和楼市都进行了调整，其中股市已从去年最高点调整了60%以上，而去年底针对房地产行业的贷款从紧从严政策，全国一线城市楼市均出现了一定幅度的调整。

　　现在，没有了股市和楼市所产生的"奥运泡沫"的顾忌，中国政府反而有较大的自由度设法保住经济增长。

　　其实早在奥运会之前两个月，中国政府就已经将宏观调控的任务做了一些调整，即从"两防"变成了"一保一控"，如果经济出现大幅下滑，政府会随时刺激国内需求的，这一点非常清楚。而从最近的一些措施来看，政府其实已经开始在某些问题上"出手"了，比如对纺织品出口退税的调整，安排35亿元帮助中小企业解困，增加对震后重建预算，提高商业银行的信贷额度，两度提高上网电价……

　　从短期来看，奥运后还可能有更多的措施出台。不过这些举措也正是中国经济体制改革的一部分，并不是中国就要借这些来刺激经济的增长。

　　从中期来看，由于中国政府一直在倡导平衡发展的和谐社会，有意要把资源价格理顺，但由于最近一段时间通胀水平仍然比较高，理顺资源价格的进程有所延迟，而一旦通胀的压力下来，政府会继续沿着这个方向走。

　　奥运会之后中国经济增长的确会放缓，但这不过只是一种巧合，跟奥运会的关系不是很大，主要是因为中国经济放缓是跟全球经济增长放缓相关的，国际形势的发展，包括油价上涨影响通胀，以及欧美经济衰退危机可能打击中国出口贸易。但从中长期来看，北京奥运会的成功举办是对"中国概念"的一次全球营销，有利于提升中国制造的形象，而这一正面形象又会对中国未来的出口产生深远的影响。

　　最新出炉的经济数据似乎显示了中国经济值得关注的新动向，也有理由对经济继续高增长给予期待：虽然7月份财政收入增速比去年同期回落了19.3个百分点，但CPI延续回落态势，降至6.3%；进出口有所回稳，出口增长较6月份加快9.3%；更重要的是，内需继续保持稳定增长，社会消费品零售总额增长23.3%达到近年高点，这显示消费正拉动中国经济稳定增长。而从去年开始，国内消费对经济增长贡献率首次超过投资，跃居"三驾马车"之首。

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