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时评开发商“割肉”，为何要被查处？

CCTV.com 2008年12月15日 07:29 进入复兴论坛来源：广州日报

　　南京市江宁区房产局局长周久耕这几天成了名人，原因就是他在通报今年1~11月份江宁楼市的运行情况时，一语惊人：“对于开发商低于成本价销售楼盘，下一步将和物价部门一起对其进行查处。”此言一出，有如石落深潭，激得水声四起。

　　尽管周局长在他的讲话中，不时穿插了“防止烂尾楼”、“要对老百姓负责”、“反对不正当竞争”等充满正义和责任感的字眼，但他的讲话还是受到了大多数人的反对甚至抨击――“我知道我一说出来，就会有老百姓要骂我：政府怎么帮助开发商抬高房价呢？”看来周久耕对此早有预料，于是他解释，“这是因为老百姓没有完全理解”。

　　老百姓真是理解能力有问题吗？一个“奇思妙想”抛出来，令千士谔谔，究其原因，往往并非“千士”理解能力有限，而恰是“奇思妙想”过于荒诞。事实上，一个大多数人都难以“完全理解”并反对的政令，绝大多数情况下，往往就是不严谨、有悖常理的。

　　回到“查处赔本卖房”论。如果，严禁开发商低于成本价卖房果真是出于保护百姓利益计，此做法能否如其所愿呢？且不说面对赔本价楼盘，老百姓心中自会掂量“低楼价、高风险”的平衡点、愿赌服输，这里我们只需反问一句：禁止开发商赔本卖楼后，就能保证楼盘更难烂尾吗？恐怕，如此强行阻止开发商在严冬里“甩卖”以求资金回笼，相反只会更容易让开发商资金链断裂、导致楼盘烂尾吧。到头来，先前被迫以高价买房者所受损失岂不更大？

　　而且，颇值得怀疑的是，在房价飙升、百姓苦不堪言时“悦于坚挺”，一到房价萎靡、刚有开发商想降价促销时，马上出面干涉，这是否真的“对老百姓负责”？难怪人们怀疑，这位局长的严辞背后，其实饱含着对房地产老板的一片呵护温情。但是，这般“呵护”之举，开发商会不会领情呢？恐怕也是未必。一方面，既然商品房“成本”从来都未明晰过，“低于成本价销售”到底如何认定呢？而且，“不低于成本价”，是特指单套商品房售价，还是指整个楼盘甚至某开发商旗下多个楼盘的平均售价？当模糊认定权掌握在房管部门手中时，一些开发商有理由对执法公正性表示忧虑和怀疑。另一方面，作为市场主体，开发商对成本和利润的敏感程度远甚于政府部门，他们有足够的能力在“赔”与“赚”、“局部赔”与“整体赚”、“短期赔”与“活命”之间最精准地找到一个黄金分割点。在资金链可能断裂前，少数开发商被迫“放血求生”赔本卖房，并无“排挤竞争对手或者独占市场”的主观故意，既不应加以“不正当竞争”之罪，更是合情合理。这一点，政府部门大可不必忧心忡忡、越俎代庖。

　　本来，面对山雨欲来风满楼的金融危机，政府代表社会整体利益，从宏观角度对既成事实的“支柱产业”进行扶持，此心可鉴。但这种托市或救市，总该有点技术含量，且必须遵循市场经济的基本游戏规则，最近各地政府都相继出台托楼市的办法，比如，西安对市民买房进行财政补贴，珠海“卖旧买新”者最多可返税1万元，南京拟将二手房交易营业税的征收年限由5年减为2年……公众还是理解的。相反，如果还沉浸在“计划”思维和“婆婆”角色里，用意太赤裸、手段太简单，则容易引起民众反感，难收预期效果。（徐锋）