华尔街面临最大金融改革 或设金融消费者保护部门

　　据香港《文汇报》报道，美国总统奥巴马计划17日宣布大萧条以来最进取的金融体制改革，将大刀阔斧加强对华尔街银行业的监管措施，包括成立新政府部门防止大型金融机构倒闭和保护消费者，以防再次爆发拖累全球的金融危机。

　　有关措施不是政府暂时持有金融机构或车厂的股票，而是长期的监管条例改革，可能配合政府部门扩大权力，以制订广泛金融业条例，范围涉及银行、借贷、投资，以及美国人日常生活中的金融交易，包括信用卡、按揭和互惠基金。

　　奥巴马政府的改革建议之前已引起国会激烈辩论，有议员认为改善幅度不够大胆，也有议员认为有关措施太严格，让政府干预资本市场运作。

　　分析指，问题的核心是21世纪金融系统充斥高风险交易和投机活动，牵涉数以万亿美元计的投资工具变得愈来愈复杂，不可能再以20世纪的条例来监管现在的投资工具。预计奥巴马政府改革金融业的4大重点如下：

　　——需要设立一个全权监管机构，侦测可能威胁整个金融体制的制度性压力，比如现时仍在拖累银行资产负债表的按揭抵押证券问题。

　　——有权插手干预和分拆大型而复杂的金融机构，以防它们倒闭，继而危及整个金融体制。

　　——处理大型金融机构资本不足问题，以防金融危机爆发时，太多银行因高风险杠杆投资出现严重资不抵债困局。

　　——消费者和银行的鲁莽借贷决定，导致消费者债台高筑，动摇金融系统。奥巴马可能建议成立金融服务消费者保护部门，监管按揭、信用卡和其它消费者金融产品。

责编：张福伟