防季末冲规模 银监会叫停存贷款时点指标考核

　　每到换季,银行都会习惯性“冲规模”。下半年近在眼前之际,一份标有“特急”字样的文件近日从银监会发出,银行存贷款时点指标考核“可以休矣”。

　　这份名为《关于进一步加强信贷管理的通知》（下称《通知》）的文件,要求银行取消对存贷款时点指标的考核,当前首先要防止月末、季末“冲规模”现象。

　　一家国有银行某省分行的人士表示,月末、季末存贷款增量考核是银行顽疾。该国有银行总行近日已下发通知,将对有此行为的分、支行进行处罚。

　　导致银行“冲规模”顽疾的正是现行绩效考核办法。上述国有银行人士指出,四大国有银行的考核方法大同小异。一方面是考核1月1日至6月30日的半年增量,另一方面考核同业占比,主要为6月末数字及同业金融机构余额占比。“行领导半年总结、述职报告,一般就看这个时点数字。”

　　这位人士表示,分、支行平时表现如何难以反映,月末、季末一般都会抢份额,时点指标的“最实惠”之处在于,数据与上级机构下划费用挂钩。

　　根据《通知》,近期各银行总行要对内部业绩考核机制进行必要的调整完善,防止因激励不当而导致弄虚作假或短期行为。

　　光大银行一位人士表示,股份制银行的考核不完全按时点操作,而多以利润为导向。“但在各地方,包括股份制银行分支机构在内,同业间的数据交换相当于排名,还是会导致银行冲时点、‘冲规模’。”

　　邮政储蓄银行风险管理部负责人认为,时点考核易导致银行基层虚增贷款、拼凑数字的做法,会导致票据不合理膨胀、信贷无序扩张,为绩效牺牲贷款质量。

　　《通知》要求银行,要取消对存贷款时点指标的考核,重视存贷款增长的持续性和平稳性;一定要淡化对规模、速度的考核,替之以对增长质量、风险抵御和控制能力的有效考核。

　　面对“冲规模”的问题,有的银行曾建议把时点考核改成更为科学的日均数考核。上述国有银行人士认为,由于银行之间不愿分享这一数据,所以实行日均数考核存在一定难度。

　　“总行现在给分行分配费用时,按日均数考虑,已经占到一定比例。”上述国有银行人士指出。

　　《通知》还要求,坚决防止信贷资金违规流入资本市场、房地产市场等领域,防止个别企业利用票据贴现套利等造成信贷资金“空转”,不得通过贷款转存等手段虚增存贷款。

　　《通知》发向各银监局、各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行以及邮政储蓄银行。

责编：王玉飞