廉租房1/3资金来自4万亿 明显拉动当地经济

    “4万亿”中1/10用于廉租房建设 面积列全国县级城市第一“宁乡模式”受关注

    傍晚时分，和德家园小区里开始有了丝丝凉风，84岁的宋志良步履蹒跚地走到小区里纳凉。宋志良是湖南省宁乡县的一位渔民，一直都没有自己的房子。去年5月份，宋志良和老伴终于分到了一套廉租房，“没想到这辈子还能住上这样的房子。”　

    宁乡县和德家园廉租房项目始建于2007年。去年9月份，在经济危机肆虐的关键时期，宁乡县又大举开建了第二期廉租房项目，二期项目资金三分之一来自4万亿。到目前为止，宁乡县已建成廉租房3万平方米，位列全国县级城市第一，解决了2000多人的住房难题。廉租房的“宁乡模式”受到全国关注。

    5月21日，国家发改委在网站上首次对外发布4万亿元的投资清单，其中投向廉租住房、棚户区改造等保障性住房为4000亿元，占总投资额的10%。中央投资刺激下的廉租房到底是如何建设的？进展如何？又对经济带来了哪些影响？大举建设廉租房的宁乡县交出了他们的答卷。

    宁乡县位于长沙市西边，属长沙市管辖，距长沙市区仅半小时车程。一进入县城新区，此起彼伏的高楼大厦颠覆了人们对于一个县城的传统印象。

　　60平方米房子租金92元

    宁乡县的房地产市场相当活跃，“宁乡现在确实发展得可以，就算旁边的益阳市也赶不上我们。”一家旅行社的姜女士有些自豪。

    宁乡县房地产业的发展有一个前提条件是当地的区位优势，“宁乡县位于长沙市的西大门，处于长株潭一体化规划中的先导区域。”宁乡县住房保障工作局的副局长蒋宏说，“宁乡这几年经济总量已经排在了全国百强县。要建设全民和谐的宁乡，很重要的一点就是要做到居者有其屋。”

    一组数据蒋宏记得特别清楚：宁乡县现有人口130万人，共42万户，城镇低收入家庭7880户，其中住房困难家庭4245户。

    目前，宁乡县已建廉租房3.72万平方米，第一期1.68万平方米已建好，解决了1040人的住房难题。第二期项目有2.04万平方米，又能解决1000多人的住房难题。

    目前，宁乡县所建的廉租房全部集中在和德家园。和德家园建在县城的中心地段，邻近宁乡县人民医院和宁乡十三中。“在这样的好地段建廉租房小区，政府的目的就是为了方便低收入群体的生活就业和子女上学。”蒋宏说。

    84岁的宋志良和75岁的老伴严运生住在和德家园D栋3单元102房，两室一厅，建筑面积60多平方米，套内面积46平方米。

    “根据规定，廉租房原则上套内面积不超过50平方米，有的实际上可能会再大一点。”蒋宏说。

    宋志良老两口住的廉租房一个月需要支付的租金是92元。宋家的房子装修十分简单，厅和房间都比较方正，客厅光线不错。由于位于一楼，屋里十分凉爽。

    和德家园廉租房的平均租金为每平方米1.8元，具体租金根据楼层会略有不同，严运生一家住在一层楼，租金为每平方米2元，最高的6楼每平方米租金要低几毛。

　　廉租房总投入5909万元

    和德家园第一期的房子以毛坯交楼，需要租住人自己掏钱装修。严运生说，她家装修一共花了1万多元。“要是以后不住廉租房了，听说政府会把装修费用退给我们的。”一位住户说。

    第二期建设的和德家园廉租房将带有简单装修，可以直接入住。

    蒋宏称，申请宁乡县廉租房有严格的条件，首先要有非农业户口；其次要有当地民政部门颁发的低保证，每人每月收入不高于720元；第三，必须是无房户或是住房困难户，同住家庭成员人均住房面积低于12平方米。入住时，住户还要与有关部门签合同，内容包括入住的单元房号、面积、租金，以及对于房屋设施维修的约定。

    和德家园廉租房项目的资金总投入为5909万元。“主要是两大块，一是争取中央廉租房建设专项资金，中部地区每平方米补贴300元。另一部分靠县级财政支出。”

    和德家园廉租房项目一期工程于2007年中启动，已投入资金1596万元，其中中央财政专项资金505万元，宁乡县财政配套资金1091万元。二期工程于2008年9月份开工，共投资1938万元，其中来自中央“4万亿”投资的资金约有612万元，县财政配套资金1326万元。项目三期工程还需要投资2375万元。　

    “宁乡县的廉租房项目暂没让湖南省和长沙市出钱，但有关问题正在研究。”蒋宏说，宁乡县非常重视廉租房建设，所用土地由县行政无偿划拨，目前一共划了69.3亩地。“这些土地市场价在每亩30万元，其实也等于是出了2000多万元。”此外，廉租房的水、电等市政设施也是由县里相关部门无偿配套好，“这些也都是钱呀！”