廉租房1/3资金来自4万亿 明显拉动当地经济

　　政府“包工包料”交中标企业

    宁乡县和德家园廉租房的建设须经过招投标。蒋宏说，廉租房项目相当于是政府“包工包料”给中标企业来做。

    宁乡的廉租房已引起全国的关注。记者在宁乡县观察到一个有意思的现象，当地在大量开建廉租房的同时，商品房市场也十分活跃。从长沙市到宁乡县城的公路边的路灯杆上，挂满房地产广告。

    当地开发的商品房以高层电梯楼居多，县城内新建的电梯楼楼价在每平方米2000多元。“就算是金融危机肆虐的时期，宁乡县的房价也没有怎么降。”一位市民称。

    蒋宏说，建设廉租房与建商品房并不矛盾。一方面，廉租房所保障的城镇低收入住房家庭根本买不起房，就连租房都很困难。不管房地产价格多低，他们都不会去买。他们不会影响到房地产市场。

    另一方面，房地产业对于拉动经济、增加地方财政收入有很大好处。确实，在宁乡，廉租房和商品房形成了一个良性的循环。

    不过，许多条件好一些的宁乡人都没有住廉租房的想法，原因是申请住廉租房的条件十分严格。第二就是他们不喜欢廉租房的户型。“听说廉租房的房子小，而且户型不好。”宁乡县的姜女士说。

　　明显拉动当地经济

    廉租房建设对于当地经济的影响显而易见。“等同于一个房地产项目，对于建材业的拉动是直接的，还会带来周边交通、餐饮、购房等各方面的繁荣。”蒋宏说。

    大量房地产项目开建，去年金融危机以来，宁乡县的房价并未出现下跌。“一是刚性需求量大，还有就是政府出台了一系列政策刺激房地产市场。去年，宁乡县出台了购房奖5000元现金的政策。由县财政来出钱。”此外还对农民工进城买房提供贷款。

    2007年，姜女士买了县城内一套有小区的楼梯楼单位，价格约每平方米1500元。她对自己的这项投资很满意，“现在我那里的楼价已经涨到1800元。”

    姜女士看来，当地快速发展的房地产业让一批人迅速暴富了起来。“我有几个朋友前几年一直是欠债的，后来做了房地产生意，短短的两三年就发了。不仅有了好几套房产，还买了汽车。”

    今年5月29日当地召开的房交会上，在短短的两天时间内，宁乡房交会就成交了479套房，成交金额达到了1.4亿元。这对于一个县来说，无疑是一个天文数字。

　　一个县的住房保障理想

    宁乡县有一个大胆的想法，在“十一五”建设廉租房11.28万平方米，基本解决全县困难户的住房问题。“估计今后5年廉租房的建设都不会结束。随着住房困难家庭逐年减少，保障压力也会减小。”

    今后会否通过市场模式来建廉租房，蒋宏提出了他的一个设想。比如由政府拿出一大块地，让开发商来建廉租房。如果按租金来算肯定收不回投资，开发商可以和政府约定10至20年的租期，等到租期到了后，开发商可以把房子收回，然后再卖。

    “这等于是不用政府直接掏钱来建廉租房，政府可以给开发商其他的一些优惠。住房保障是社会整体的保障，一定要形成合力，但怎样形成合力，是一个全新的课题，还要广泛、深入探讨。”

    但在目前的条件下，由于不需要交物业管理费，宁乡县的廉租房小区没有物业管理。目前，对于廉租房的管理是由当地房管所、居委会和派出所三位一体的管理格局。

    “今年廉租房的物业管理走不走市场模式，一定要考虑到入住人群的经济能力。廉租房的管理是长期的，全国目前也没有一个好的模式。但不管采取哪种管理模式，政府都必须投入。”蒋宏认为。

责编：韩文燕