专家认为：应尽量按规则调整成品油价格

　　林伯强认为，在目前的成品油定价机制下，信息是否公开都会导致投机，但是，信息公开的社会成本可能会低一些。主要基于以下三个理由：

　　首先，政府出于自身公信力的考虑，受到自身的机制约束，应当尽量按规则调整价格，或者把不能调价的情况在《办法》里说得更清楚一些。不按规则调整的成本很大，除了会影响调控者声誉，还会导致更大的市场不确定性。

　　“当然，调控者不按规则调价往往有其宏观考虑，如经济和老百姓负担承受能力。那么，能不能按规则调价，而负担问题采用其他补贴方式呢？或者，如果不能调整到位，能不能跟大家说明？”林伯强说。

　　其次，公众最关心的问题之一就是定价公平性与合理性。能源价格涉及千家万户，能源企业基本属于国企，质疑调价(尤其是上调)是公众的第一反应。那么，要求政府公开定价办法的社会压力就会很大，有选择的透明是不会让公众满意的。

　　“信息不透明可能会使很多人批评政府跟垄断企业沆瀣一气，认为能源行业的国企占据垄断地位，背后又有政府支持，公众就成了调价的牺牲者。每一次调价都是与公众的博弈，这是政府不愿意看到的。”林伯强说。

　　再次，对于一次价格上调，买方可以提前买，卖方可以推后卖，关键是储存能力。就成品油来说，卖方占上风。由于中国的成品油基本上是国企控制，民营比例较小，只要国企不参与或配合，投机的量应该是可控的。 （记者：陈伟）

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