IMF改革进行时：山姆大叔请客欧盟买单

    据上海证券报报道，G20的财长和央行行长们还未开始为月底的匹兹堡峰会谈正事，围绕“退出策略”的口水就快要将伦敦淹没。观察人士普遍认为，在维稳的基调下，本次会议不会在退出策略方面做详尽的阐述，反倒是一些改革方面的声音，更加惹人关注。

    作为9月24日-25日匹兹堡金融峰会的东道主，美国眼下正忙于向欧盟施压，要求其让出在IMF中的部分话语权，增加发展中国家的代表性。

       IMF改革会是一大重点

    此次金融危机凸显了IMF等国际机构改革的迫切性，而相关的改革动议，在前两次G20全球金融峰会上就已提及。分析人士认为，在本次的匹兹堡峰会上，这一议题同样会是重点之一，特别是新兴经济体会发出更大的声音。

    在4月初G20伦敦金融峰会会后公报中，G20一致表示，将对国际金融机构进行现代化改革，使之适应世界经济的变化和全球化的新挑战，同时新兴市场和发展中国家，包括穷国在内，必须有更大的话语权和代表权。公报还提议，新建一个金融稳定委员会取代现在的金融稳定论坛，其成员将包括二十国集团所有成员。

    如果说伦敦峰会重点在为IMF增资，那么此次匹兹堡会议则可能把更多精力放在改革的议题上。据称，作为第三次金融峰会的东道主，美国正在暗中给欧洲施压，要求其大大降低在国际货币基金组织中的话语权，增加中国和巴西等发展中国家的代表权。外交人士透露，这将是此次G20峰会前一系列磋商的组成部分。

    国际问题专家梅新育对上海证券报表示，美国此举是“山姆请客，欧盟埋单”，但欧盟也不会轻易屈从，势必会有一场美欧之间的“你争我斗”。“但现在欧盟手里没什么牌，所以，最终的结果仍可能是欧盟妥协，只是时间问题。”

    美国一票否决权仍难撼动

    梅新育表示，在这个月底的匹兹堡金融峰会上，G20可能会发表声明赞成提高部分发展中国家在IMF等国际机构的份额和投票权，但这些决定要到IMF和世行会议上才能正式成为决定。

    不过，总体上，美国的一票否决权短期内似乎仍难以动摇。拥有约１７％投票权的美国在ＩＭＦ重大议题决策上具有“一票否决权”，而中国仅为３．６６％。

    G20正在讨论如何重塑二战结束后设立的国际机构，以更好地反映经济实力从传统工业化国家向发展中国家的转移。一位发展中大国的与会官员说，这些变化将需要好好讨价还价一番，我们准备好了讨价还价。

    据称，美国正在推动两项关于IMF的改革建议。一是2012年前将IMF董事会的席位从目前的24个降至20个，而发展中国家已拥有的席位不变。美国没有指名哪些国家应该放弃席位，但舆论普遍认为，其中的一些肯定将是欧洲国家。IMF董事会现有8个代表各自国家的席位：美国、日本、法国、英国、德国、中国、俄罗斯和沙特阿拉伯，还有16个代表国家集团的席位。许多集团的席位都以欧洲国家为首。

    欧盟委员会曾提出给欧元区一个单独的席位，但遭到了一些欧洲人士的拒绝。法国财长拉加德本周说，法国“不希望整个欧洲只有一个席位。”

    美国的第二个提议是，工业化国家将所持IMF的份额转让给发展中国家5个百分点。目前，工业化国家持有约60%的份额。（记者 朱周良 编辑 梁伟）

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