透视危机下的新一轮中美贸易摩擦

　　新华网北京９月１５日电 题：新华视点：透视危机下的新一轮中美贸易摩擦

　　新华社“新华视点”记者

　　商务部新闻发言人姚坚１５日在例行发布会上说，中国对美部分汽车、肉鸡产品发起贸易救济立案审查程序后，目前正在做立案前的评估工作，将按有关规定，通过问卷调查等程序，确定立案公告的具体内容。

　　北京时间９月１２日，美国决定对中国输美轮胎产品采取特别保护措施。由于时间相隔较近，有舆论认为，这是中国针对美国“轮胎特保案”采取的报复性行为。那么，“轮胎特保案”的本质是什么？究竟是谁在违反国际贸易公平规则？面对危机下的新一轮贸易摩擦，中国应该如何应对？

　　权威部门：反倾销调查按世贸规则进行

　　商务部发言人姚坚表示，我国实行的反倾销调查依照世界贸易组织规则进行。中国畜牧业协会副秘书长马闯认为，商务部的反倾销调查被人误读为针对“轮胎特保案”采取的报复性行为，主要原因是这两件事时间上比较接近。

　　此次我国反倾销立案调查，是由于国内相关行业早已提出申请，“反映美国部分汽车和肉鸡产品以倾销、补贴等不公平贸易方式进入我国市场，对我国产业造成冲击。”

　　中国食品土畜产进出口商会等行业协会认为，美国对肉鸡产品的补贴，违反了世贸组织规则。与此相关的反倾销调查，这些行业协会几个月前就在进行。

　　中国加入世贸组织后，严格遵守世贸规则和履行承诺，不仅实施了肉类进口关税从入世时的２０％逐年降至２０１０年的零关税，而且以特别优惠的政策对美国开放了肉类市场。短短几年内，美国输华禽肉制品已累计超过４００万吨，占中国禽肉进口总量的７５％以上。

　　中国食品土畜产进出口商会副会长王秀林表示，２００８年，美国进口禽肉的平均海关报价仅为６５００元／吨，远低于国内禽肉９５００元／吨的售价，严重扰乱了我国禽肉产品的正常销售。

　　王秀林说，在进口的美国禽肉产品中，我质检部门还不断检出大量不合格产品。２００７年以来，中国从美国进口的禽肉产品中检出不合格产品就达２００余批次。从２００８年以来，中国从美国进口的６０余批禽肉产品被检测出呋喃西林、氯霉素等禁用兽药超标。

　　中国畜牧业协会副秘书长马闯说，由于美国肉鸡产品对中国的倾销已经到了不能再靠行业内部调整解决的地步，今年上半年，行业内１７家会员生产企业已经开始酝酿申请，８月份正式提出申请，目前得到商务部确认只是“碰巧跟特保案的时间前后差不多”。

　　美国对自己制造业中的支柱产业－－汽车业实行贸易保护早已是众人皆知的事实。自２００８年金融危机爆发以来，美国公开对汽车业大量补贴，已经违反了世贸组织规则。

　　去年９月份国际金融危机爆发后，美国政府出台１７４亿美元的汽车业紧急救援方案，违背了世贸组织的相关补贴规则，可能迫使其他国家对本国汽车制造商实行救援，从而在全球范围内加剧贸易保护主义倾向。