土地管理成西部发展助推器 出让价款达7851亿

    记者从国土资源部获悉,西部大开发战略实施以来,国土资源部多措并举开发利用西部地区土地资源,促进了西部经济社会发展,取得显著成效。十年来,基本摸清了西部地区土地资源状况。累计批准了95.42万公顷建设用地,土地出让价款累计达7851.24亿元,既保障了西部大开发各项事业发展的必要用地,也提供了重要资金支持。

    土地资源是西部地区重要优势之一。西部地区12个省（区、市）土地面积占全国陆地总面积的70%以上,未利用土地占总面积的80%以上。为了促使土地资源的有效利用,10年来,国土资源部在土地资源调查评价、编制实施土地利用规划、完善用地政策探索配套改革等方面促进土地开发利用,助力西部经济社会发展。

    一是基本摸清了西部地区土地资源状况。首次完成了西部地区15度以上坡耕地和集中连片的后备资源全面调查评价,摸清了西部地区坡耕地、可开发耕地后备资源及其分布和质量状况等。全力推进西部地区第二次土地调查,摸清了西部土地资源家底,为国家制定相关规划,保护和合理利用西部地区土地资源,加强生态环境建设提供了决策依据。

    二是编制实施了科学的国土资源规划,以统筹西部地区国土资源开发利用。编制实施了《国土资源部“十五”西部国土资源开发利用规划》等保障和促进西部地区国土资源的有序开发、有效保护和合理利用。

    三是因地制宜推动重点工程建设用地政策实施。先后出台了《关于报国务院批准的建设用地审查报批工作有关问题的通知》、《关于三峡输电工程建设用地有关问题的通知》等文件,完善重点工程建设用地报批办法,提高审批效率。为适应西部地区加快基础设施建设等需要,保障国家重点能源、交通、水利等项目建设,特别是三峡工程、青藏铁路、西气东输、南水北调、西电东送、生态建设等国家重大建设项目,国土资源部协助做好工程选址、征地补偿和移民安置等工作,及时办理用地报批手续,保障了重大工程建设依法及时用地。

    四是积极制定实施成渝综合配套改革试验区国土资源管理配套改革政策措施。国土资源部分别与重庆市、四川省及成都市签署关于“促进统筹城乡综合配套改革试验区建设的备忘录和合作协议”,共同探索土地管理改革和制度创新,推进试验区建设,成效显著,形成了耕地保护补偿机制、农村土地综合整治、集体建设用地流转等一批改革成果,有力地促进了新农村建设、城乡统筹发展和地震灾区灾后恢复重建,对全国同类改革试验具有重要示范意义。

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