新华网上海12月7日电题:专家解读:“针对性和灵活性”将成未来政策调控关键词
新华社记者罗宇凡、王涛、姚玉洁
7日闭幕的中央经济工作会议对明年的宏观经济工作作出了全面部署,会议明确提出,要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。在中国经济率先复苏的背景下,宏观调控政策备受各界关注。专家在接受新华社记者采访时均表示,在保持宏观政策连续性和稳定性的前提下,“针对性和灵活性”将成未来政策调控的关键词。
国家信息中心研究员祁京梅在接受新华社记者采访时表示,继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性是保增长、调结构的客观要求。
祁京梅说,与我国工业增速长期保持的18%到19%的经济增长率相比,今年工业增速基本维持在12%左右的水平,同时物价水平也仍保持在负增长的区间,产能过剩等经济发展中的结构性矛盾依旧存在,虽然年内我国经济回升速度很快,但必须看到经济回升的基础仍然不牢固,积极变化和不利影响同时显现。同时,从外部环境看,在全球经济出现复苏趋势的情况下,部分国家制定实施了相应的经济刺激计划退出政策,从目前的情况看,效果并不理想,经济增长出现了反复,这给我国的宏观调控提供了借鉴。
祁京梅认为,今年我国的经济虽然能够实现8%的增长目标,但与改革开放三十年来9.8%的平均增速相比仍有差距,说明经济增长仍有空间。在这种情况下,中央提出保持宏观调控政策的连续性和稳定性是从全局出发作出的正确决策。
“这显示了管理层对国内经济回升基础的巩固尚持谨慎态度。”兴业银行经济学家鲁政委说,一年来,在国际金融严重动荡、世界经济陷入衰退、国内外形势严峻复杂的情况下,我国及时调整方向实施了一揽子计划应对危机。时至今日,我国经济回升向好趋势不断巩固,经济社会发展取得了显著成效。尽管明年保持经济平稳较快发展具有不少有利条件,但我国也面临不少困难和矛盾,进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础的现实也要求政策必须具备连续性和稳定性。
上海银监局局长阎庆民对记者表示,目前国际经济趋势仍不确定,比如欧盟最近声称其银行体系风险还没有完全暴露,美国全额有毒资产未及时处理,还有最近发生的迪拜债务危机等。在这种情况下,明年我国有必要防止信贷“急刹车”,坚持政策的连续性和稳定性,把握好信贷规模的量及调控的时机,延续“适度宽松”的货币政策非常必要。
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