“现在的房地产市场虚火很盛,国务院的这个决定无疑是一剂下火良药,虚火下来了,房地产市场也就能更好的发展。”一位资深业内人士在评价个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年时如是说。
东信证券房地产研究员指出,2009年房地产市场形势很好,但也不乏浮燥、投机性需求太多,刚性需求被压制。而就市场本身来说,只有理性才能健康地走的更远,,投机性需求得到有效抑制,刚性需求才能很好的释放。这次政策的出台是一味清热下火药,能促进房地产市场的健康发展。
12月9日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究完善促进消费的若干政策措施。决定个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年,其他住房消费政策继续实施。
国务院常务会议的政策是“隔山打牛”,目标指向抑制投机性购房,而发改委主任张平9日在全国发展和改革工作会议就直指要害。他表示,2010年中国将完善住房消费和调控政策,增加中低价位和限价商品房的供应,抑制投机性购房。
其实,以往的政策也一直强调增加中低价位住房和保障性住房的供应,抑制投资性需求,在贷款政策上也一直是从严执行,但是在具体落实时大打折扣。此次,隔山打牛或许能收效更好。
2008年12月17日国务院常务会议研究确定:将个人住房转让营业税免征时限由原来的5改为2年,执行期由2009年1月1日至12月31日。当时出台该政策目的是在降低市场交易成本,活跃二级房地产交易市场,从而间接达到刺激一级房地产市场销量复苏的目的。
从政策实施效果来看,宽松的货币政策和营业税的减免,确实带来了房地产二三级市场的强劲复苏,下半年来投资投机需求的快速上升,也导致了一、二线城市房价飙升。一方面极度宽松的行业政策带来了房产价格泡沫的膨胀,市场虚火上升。另一方面国内经济回升内在动力仍然不足、需要进一步巩固和加强。
房地产业是国民经济的支柱产业,上下游产业链长,涉及行业多,其兴衰直接关系到国民经济的发展。目前房地产投资仍存在衰退隐忧,全国房价仍处在稳定可控水平,全面收紧房地产信贷政策的杀伤力太大。
业内人士也分析,此次对住房采取的政策意在遏制二手房炒作,稳定房地产市场。虽然是对局部泡沫的刺破,但有利于整个房地产格局。
从整个政策的延续来看,一方面能够抑制短期之内的炒房的行为,但另外一方面因为其他优惠政策继续,也能够对一些住房消费和改善型住房的人仍旧可以得到一些刺激的政策。短期之内2年到5年的住户可能赶在年底之前出售他的住房,会对挂牌量有个激增,但长期来看对整个楼市的影响不会很大。因为,影响楼市的主要还是信贷政策。
其实,从今年10月、11月开始市场上就充斥着许多关于“房地产政策”的利空传闻,优惠政策到期是否退出也一直是大家关注的焦点。由于商品房交易也已从08年的低迷状态中恢复过来,并且部分优惠政策即将到期,因此很多猜测认为,政策到期后不再延续的可能性较大,为期一年的楼市刺激政策将逐步从“宽松”转为“中性”,此次国务院常务会议让市场对优惠政策的猜测尘埃落定。
机构研究员则普遍认为,此次的政策调整没有“一刀切”,在预期之内,而且,利多大于利空。从2010年1月起,二手房转让营业税优惠政策终止。短期来说,对房地产市场的销售会有影响,但是对中长期的稳定发展来说,这是一个好消息。
因为,二手房出售的成本和风险加大有利于打击投机行为,有利于有刚性需求的普通购房者进入。
而且,政策也强调了保持其他优惠政策不变,这表明国家对房地产支持的基本态度没有变,仍然希望房地产市场能健康、繁荣发展,拉动国民经济发展。
责编:张福伟
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