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抓好诚信教育 规范旅游市场三亚扎扎实实开展文明行业创建活动
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05月13日 09:33
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以“天涯海角”闻名于世的海南省三亚市是我国著名的旅游胜地。近几年来，三亚市以建设“国际化热带滨海旅游城市”为目标，从培育旅游诚信入手，整顿规范旅游市场，深入开展以“树立三亚旅游新形象，让三亚旅游业更加文明”为主题的文明行业创建活动，使三亚市的旅游产业面貌焕然一新，有力地推动了全市旅游产业的健康快速发展。
作为我国新兴的旅游城市，三亚市在一段时间内过分强调硬环境的投入，忽视软环境的建设，导致了软环境建设严重滞后，旅游市场运行极不规范，秩序紊乱。“高额回扣”、“强买强卖”、“以次充好”、“以假乱真”等侵害游客利益的违规、违法经营行为长期困扰着旅游产业的健康发展，严重影响了三亚的旅游形象。
面对旅游产业发展遇到的突出问题，三亚市委、市政府决定从加强诚信教育入手，在旅游全行业中开展“诚实立身、信誉兴业”活动，确保游客到三亚旅游能够真正实现“明明白白消费，轻轻松松旅游”。在“诚信”教育中，市政府多次召开旅游行业会议，层层宣传《公民道德建设实施纲要》，给各旅游企业领导上一堂“诚实守信是企业立身之本”的教育课，同他们理性分析存在的问题及根源，责成他们围绕“诚信经营”开展对照检查和自查自纠，制订整改方案。
为了培育旅游诚信企业，树立行业形象，三亚市还先后出台了《三亚市旅游行业管理暂行规定》等10多个地方性旅游法规，为旅游产业有序发展和规范化管理提供执法依据。他们还在整个旅游市场中开展行业自律和向社会公开承诺的活动，使旅游企业通过自我约束、自我管理，提升了经营管理服务水平。
为了创建旅游文明行业，三亚市把整顿规范旅游市场作为突破口，有计划地组织了声势浩大、成效明显的“规范市场三大战役”。这三大战役分别是“规范旅游饭店销售行为战役”、“规范潜水旅游企业经营行为战役”和“整治旅游购物不规范交易行为战役”。通过“三大战役”的治理整顿，三亚市打击了一大批违规经营的旅游企业，使本来混乱的旅游市场发生了翻天覆地的变化。逐步走向规范化的三亚市旅游市场旅游产品，在精品化程度、旅游市场运行有序化程度和旅游企业经营活动的文明化程度方面都有明显提高。在历经的8次旅游“黄金周”中，游客对三亚旅游市场的满意率达95％以上，多次实现假日旅游“零投诉”。
为了更好地塑造三亚良好的旅游形象，他们坚持一年突出一个主题，围绕主题开展文明创建活动：1999年是“内强素质外树形象年”，2000年为“质量管理效益年”，2001年的“国际旅游促销年”……经过几年的不懈努力，如今的三亚旅游市场旅游环境不断优化，服务功能进一步完善，旅游产业顺利实现了转型和升级，精神风貌焕然一新。
据统计，仅2001年一年，三亚市便已接待中外游客240.29万人次，旅游业总收入达24.52亿元人民币，相当于全市GDP的74.42％。以旅游为龙头的第三产业，从业人员占三亚市全市总就业人数的43.5％，税收占全市地方税收的76.2％，旅游固定资产投资占全市固定资产投资总额的42.78％，旅游业作为三亚名副其实的支柱产业、龙头产业，呈现出勃勃生机。
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责编:王京 来源:新华社
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