深度、广度超越2003年 金融改革今年大提速

央视国际 (2004年02月09日 22:00)

　　CCTV.com消息（今天）：备受瞩目的全国银行、证券、保险工作会议于2月10日在北京召开，这次会议的中心议题是对金融改革进行部署和指导。

　　

会后，中国人民银行、银监会、证监会、保监会将分别举行各领域的全国工作会议，具体部署今年的工作。在这次会议上，近一阶段被人们广泛关注的国有银行到底怎么改、今年银根是松是紧、人民币汇率是否扩大浮动范围等问题都会有一个明确的说法。同时有关人士也透露，除了已经宣布的金融改革措施之外，还会有几个金融改革的大动作将在会上宣布。

　　记者现场：这里是北京金融街，在已经过去的2003年里，这里成为公众和媒体关注的焦点，金融业在2003年的改革力度之大，速度之快可以说是多年来前所未见。先是年初金融监管架构大调整，人民银行脱离监管职能成为真正的央行，银监会、证监会、保监会分业监管架构正式形成。而在紧接下来的日子里，这四架马车一起发力。资产数千亿，占据国内保险市场一半以上份额的两大国有保险，在海外成功上市，农村信用社改革方案出台；四大国有商业银行效益大幅好转，改制上市进入实质启动阶段。金融全面改革的列车在2003年轰轰隆隆地启动了。

　　而进入2004年，这辆列车到底如何行进，这次金融业的全国工作会议就更为引人关注。

　　北京师范大学金融研究中心主任钟伟：这次的金融工作会议，我个人认为它的主旨应该是，对整个金融体系的改制和未来的攻坚战的方向有一个总体的指导思想和原则，使得涉及庞大的金融行业、企业和非国有经济的多层面的系统的攻坚战，能够有条不紊、渐近有序地展开。这个金融工作会议的影响也不仅停留在2004年，可能在今后的3到5年，中国金融行业的改革都会受到这次金融工作会议的重大影响。

　　对于金融，邓小平同志曾经说过：“金融很重要，是现代经济的核心，金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。”改革开放20年来，当其他领域的改革纷纷到位后，目前经济领域改革的重点可以说是真正开始逼近金融这个核心问题。

　　这次金融工作会上我们首先要关注的是货币问题，从2003年中开始，国际国内对中国经济是否过热的争论至今尚未平息，作为宏观调控的主要手段，今年货币政策如何操作就显得尤为重要。如果把货币比喻为流水，调控经济就好比种田，水量必须恰到好处，而且不同的作物还要区别对待，今年银根是松是紧，对一些局部过热的经济领域资金流入如何控制，都是这次金融工作会的看点之一。对于老百姓来讲，这将影响到今年的物价是涨是跌，对于房地产、汽车等热点领域，这将影响到他们今年业务规模的大小，进而影响到在这些领域千千万万从业人员今年收入的多少。

　　第二个要重点关注的问题是国有商业银行的改革问题，作为国家和人民的钱袋子，装着几十万亿的资产，这个钱袋子是否安全，上面是否有漏洞，有了漏洞如何填补，采取什么措施保证漏洞不再出现。2004年国有商业银行的改革，不只是2004年的事，甚至会影响到今后十几年中国经济的安全增长。前一阶段，国家宣布动用外汇储备注资两家国有商业银行，被誉为一举数得的神来之笔。但这项政策具体如何操作，紧接下来银行如何完善治理结构，如何上市都是真正关键之处，用小心谨慎、如履薄冰来形容决策者的态度一点都不过份。

　　除了前面两个问题，这次会议还会涉及资本市场的发展问题，近日国务院发布了关于发展资本市场的九条意见，这次会议将对这个意见的具体实施提出一些细化的措施，相信众多的投资者会听到更多的利好消息。而在快速发展的保险领域，也会听到很多的好消息，老百姓们今年获得的保障范围会更宽，服务会更规范。保险公司手上接近一万亿资产的运用渠道会更宽，这将直接为中国经济的增长带来强大的活力。

　　应该说，2004年金融改革的脚步将会越来越急，金融改革的深度和广度都将超越2003年。这次为今年金融改革作出部署的会议即将召开，让我们拭目以待。

责编：赵玮宁