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	阿富汗北方联盟攻入首都喀布尔，并继续向东挺进，呈步步紧逼之势，塔利班政权似乎岌岌可危。新旧政权更迭的间隙必将导致权力真空的产生，如何实现阿富汗的平稳过渡，有关各方纷纷发表见解。虽然大家还有一些分歧，但有一点是统一的，即在联合国的主持下组建基础广泛的过渡政府，尽快实现阿富汗的持久和平。


	阿富汗未来　谁主沉浮？

	2001年11月14日

北方联盟克喀城　有关各方急磋商

安南会见五外长

美国欢欣鼓舞

美国国防部发言人克拉克１３日说，美国对阿富汗反塔利班北方联盟进入阿首都喀布尔感到鼓舞。
克拉克在此间举行的记者招待会上说，北方联盟进入喀布尔“令人鼓舞”。她说，目前美军正在对塔利班部队进行追击，轰炸塔利班的军用车辆、军用楼房和塔利班领导人的目标。
与此同时，美国白宫发言人弗莱舍当天说，布什总统对“美国对阿富汗的战争和目前所取得的进展感到高兴”。但弗莱舍说，取代塔利班的政府必须是代表阿富汗各族人民的基础广泛的政府。

阿富汗反塔利班的北方联盟自当地时间13日凌晨进入首都喀布尔，目前已经完全控制了喀布尔局势，并在该市周围布置了严密的安全防卫线。关于阿富汗问题的“六加二”成员表示，它们将继续支持阿富汗人民为寻求阿富汗危机的政治解决途径而努力。

塔利班在北方联盟部队进入喀布尔之前就已经全线撤退，因而反塔联盟轻而易举地控制了被遗弃的塔利班政府机构、军事基地以及其它要害部门。反塔联盟部队在接管喀布尔后继续向东挺进，目前已占领了通往东部重镇贾拉拉巴德的高速路。

中国援助阿难民

欧盟力主联合国牵头

欧盟轮值主席国比利时首相费尔霍夫施塔特１３日发表声明说，欧盟对阿富汗局势的发展表示欢迎，并要求联合国在建立阿富汗新政权问题上发挥关键作用。
声明说，在决定阿富汗未来的关键时刻，欧盟认为阿富汗只有建立稳定、合法和民主的政府才能获得和平与稳定。新政府应该代表阿富汗各民族，并遵守人权原则。联合国必须在支持阿富汗人民建立这样一个政府的努力中“发挥关键作用”。欧盟将支持联合国为达到上述目标而制定的任何计划，同时要求阿富汗北方联盟“毫无保留地支持这一努力”。

    阿富汗伊斯兰新闻社援引一位塔利班发言人的话说，南部城市坎大哈目前仍在塔利班的完全控制之下。他否认了卡塔尔“半岛”电视台关于坎大哈机场已被反塔联盟部队占领的消息。

    美国国防部官员12日在华盛顿透露，美军将在塔吉克斯坦的一个或几个机场部署战机，以加大对阿富汗塔利班武装的军事压力。

    中国外长唐家璇、美国国务卿鲍威尔、俄罗斯外长伊万诺夫以及乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、伊朗和巴基斯坦等国的外长或代表12日在联合国总部举行关于阿富汗问题的“六加二”外长会议。会议发表的宣言强调，“6＋2”机制国家支持国际社会根据《联合国宪章》以及安理会和联合国大会有关决议，为根除恐怖主义所作出的努力；重申完全支持阿主权、政治独立和领土完整，承诺继续支持阿富汗人民为寻求政治解决阿危机所作出的努力，认为应在阿建立一个基础广泛、多民族、政治平衡、自由选择并代表阿人民理想、与邻国和平相处的政府；各方欢迎联合国发挥中心作用，尤其认可联合国秘书长特别代表卜拉希米的工作，包括推动致力于阿自由与和平的阿各派为迅速建立一个基础广泛的政府作出努力；各方承诺继续支持联合国为减轻阿富汗人民的痛苦进行人道主义努力。

北方联盟挥师疾进

联合国：组建过渡政府　中国：阿富汗人民自主

联合国秘书长安南的阿富汗问题特别代表拉赫达尔·卜拉希米１３日向安理会提出了关于阿富汗近期政治过渡的设想，内容包括召集阿有关政治派别协商，争取就成立一个新的政治架构达成协议。

西方派地面部队

卜拉希米说，由于时间紧迫，必须努力把阿各个派别召集在一起。联合国代表将不再进行穿梭外交，而将尽快召开一个有北方联盟和提出过有关建议的其他派别代表参加的会议，寻求阿富汗问题的政治解决。会议可以提出成立临时委员会的具体步骤，这个委员会可由更多的、具有代表性的阿富汗人组成，其主席可由一个公认的、象征民族团结的人士担任。委员会可以提议成立一个任期不超过两年的过渡政府并提出政治过渡时期的行动计划和安全安排。

印、英反对北方联盟独霸

印度国防部长费尔南德斯和来访的英国国防大臣杰夫·胡恩１３日表示，印英两国都反对由北方联盟单独组成阿富汗新政府，阿富汗未来的权力分配应该反映其种族多样性的特点。他们一致认为，一个仅仅由北方联盟组成的政府是“难以持久的”，也不能满足在阿富汗建立一个“基础广泛的政权”的基本条件。两人同时表示，他们“完全反对”塔利班在今后的阿富汗政治安排中占有一席之地。

卜拉希米说，关于阿富汗的安全问题，有３种选择方案，即建立一支完全由阿富汗人组成的军队、向阿派遣多国部队或联合国维和部队。他称，第一种方案最佳，但是费时较长，筹组联合国维和部队也不可取，因此希望国际社会认真考虑在阿部署多国部队的建议。他同时呼吁国际社会向阿提供更多的人道主义援助和对阿战后重建作出贡献。

安理会紧急磋商

中国外长唐家璇１３日出席联合国安理会关于阿富汗问题的公开辩论并发言。

唐家璇说：我们赞成联合国秘书长在发言中对阿富汗形势的分析和提出的意见。我们认为，联合国秘书长阿富汗问题特别代表卜拉希米对阿富汗政治安排、安全、人道局势和经济重建等问题提出的看法和建议，符合阿富汗形势发展的需要，是积极和建设性的。中国政府将认真地予以深入研究。

俄罗斯：塔利班不能进新政府

俄罗斯外交部１３日发表声明说，俄罗斯反对塔利班进入阿富汗新政权机构。
俄外交部指出，俄罗斯主张建立一个和平稳定的、没有暴力和毒品的阿富汗，塔利班与国际恐怖主义和毒品走私团伙有联系，因此在阿富汗政权机构中不应有它的位置。俄外交部还认为，未来的阿富汗应与邻国友好相处，不应给地区和国际安全构成威胁。

唐家璇说，随着阿境内战场形势的变化，正在出现权力真空问题，造成大规模社会混乱的危险正在加大。国际社会特别是联合国应加快阿问题的政治进程，包括推动建立一个过渡性政府，并尽快启动重建工作。

他说，在目前的关键时刻，联合国应发挥主导作用，并与国际社会一道，迅速提供必要的政治、技术和资金上的帮助。

唐家璇说：１２日召开的“６＋２”外长会议达成了一些共识。我们应鼓励阿各方、各派加紧进行政治对话，尽快就过渡性政权的组成取得共识，避免造成权力真空，或者至少对未来安排的政治框架达成基本一致。

他说，过渡性政府应基础广泛，充分代表阿各民族利益，并与各国特别是其邻国和睦相处，这样才有利于持久和平。他强调，阿问题的最终解决应由阿人民自己决定。