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今年“两会”是九届人大、政协最后一次会议，全国人大共收到议案1194件，创下历史最高纪录。从农民增收减负到积极应对入世；从西部大开发到生态环境保护，从扶助弱势群体到完善社会保障体系，代表们十分珍惜换届前的最后一次机会，多为人民鼓与呼，他们的参政意识和水平也大大提高。
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依依惜别的深情 |
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——写在九届人大政协最后一次会议闭幕之际 |
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2002年03月16日 |
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同样是春风拂面的季节，同样是春意盎然的人民大会堂。 |
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四年五次相聚，九届全国人大代表、政协委员在这里共商国是，共创共和国跨世纪发展的宏图伟业。 |
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今年“两会”，是九届人大、政协最后一次会议，明年就要换届，代表、委员心里充满了依依惜别的深情。回首往事，他们因不负人民重托而自豪，展望未来，他们对祖国的前程充满信心。 |
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跨世纪的四年，中国经济社会发展面对的环境错综复杂。国际局势风云变幻，世界经济跌宕起伏。亚洲金融危机导致中国对外贸易困难重重；特大洪水造成的经济损失难以估量；进入21世纪以来，以美国新经济泡沫破灭为起点，全球经济呈现出整体衰退之势，中国经济发展也步入坎坷之途。 |
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如何应对挑战，突出重围？代表、委员肩负人民的重托，积极建言献策：坚持以“扩大内需”为中心的经济方针和积极的财政政策，完善政府宏观调控体系，市场经济体系逐渐向法治化轨道归拢，建立廉洁高效的政府，推行税费改革，努力使农民增收减负…… |
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风雨同舟，义无反顾。四年来，在以江泽民同志为核心的党中央坚强领导下，本届政府充分吸纳代表、委员的议案、提案，国民经济继续保持稳定增长，各项改革措施扎扎实实，稳步推进：机构消肿、人员精减、国企脱困、社会保障制度逐步完善…… |
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坚冰一旦打破，共和国的航船就会迎着朝阳，继续乘风破浪，勇往直前！ |
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1983年，是人代会开始建立议案制度的肇始之年，这一年只收到议案61件。2002年，共收到议案1194件，创下历史最高纪录。从农民增收减负到积极应对入世；从西部大开发到生态环境保护，从扶助弱势群体到完善社会保障体系，代表们十分珍惜换届前的最后一次机会，多为人民鼓与呼，他们的参政意识和水平也大大提高。 |
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怀着依依惜别的心情，今年“两会”期间，代表、委员合影明显增多。挥手之际，带有几份留恋；拥抱之中，多了无限寄托。 |
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从25岁当第一届全国人大代表开始，农村劳模申纪兰已经伴随着九届人代会度过了她的大半生，亲身体会到中国社会的发展、民主的变迁。用她的话说，人代会会期不断缩短，民主气氛越来越浓，需要审议的事项越来越多，讨论的话题越来越丰富。 |
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即将告别全国人大代表生涯，申纪兰，这位年逾古稀的老人，衷心祝福共和国越来越年轻，越来越强壮。 |
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宫正代表，一位用镜头向人们呼唤环保意识的摄影家，一位为环保忧虑并积极寻求解决途径的老人。“两会”期间，他在央视国际网上与网友交流时有这么一段精彩对白： |
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“宫正老师，您怎么定义和理解“人大代表”这四个字？” |
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“人大代表是人民群众选出来的代表，他要代表人民群众的意愿，向国家反映民情民意。人大代表对我来说就是肩负着人民赋予的职责，任何思考行动都不能离开人民的利益和愿望。” |
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关注环保，依然成为今年“两会”中的热门话题。下届人代会，宫正也许不能到北京来参政议政了。然而，他并没有因此而放弃自己的事业和职责。用镜头唤醒世人的环保意识，一直是他生命河流中不变的航标。写到此，我们想起了全国政协委员、著名电影导演冯小宁的一句话：“一个有关保护野生动物的提案我已经提过四年。在今年的政协会上，我再次提出来。今后，就是不让我当政协委员，我也得提！”句句真切，掷地有声，他们是在履行神圣的使命。 |
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国家新闻出版署原署长宋木文是连续两届人大代表，在这两届任期内，他参与了《著作权法》的制订和修改。在去年10月完成一次难度很大的修改后，这项工作终于圆满完成。宋木文表示，由于年龄大了，下届人代会不再当选代表，但仍将关心我国《监督法》的制订，希望在十届人大时，我国能够有一部《监督法》。 |
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来自云南的一名代表在接受记者采访时表示：“我已经到了退休年龄了，也许下次就来不了了。不过，还有其他岗位的工作等着我去做，而且也要把它做好。我希望下次还能来的同志们尽好代表的职责，参与国家大政方针的制定，在群众中起好带头作用。” |
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老代表最大的愿望总是希望下届人代会能够实现自己的夙愿－－－自己的议案、建议被采纳，被立法；他们也真切地希望新一届代表能够握好这根接力棒，发挥更好的水平。 |
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3月15日上午，九届人大五次会议闭幕后，我们的记者在采访广东公务员李力时，再次领会到求真务实的深刻含义。李力在赞许本届人大之余还为人代会提出一些实质性的建议：“下一届要考虑增加女代表的比例。此外，现在人大的工作还有不少要改进的地方，最紧迫的应该是提高代表工作的时效性。每一次大会小组审议都占去了全部时间的70％以上，但是这个审议意见到底怎样发挥更大的作用，需要进一步研究和改进。” |
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如此发自肺腑的话语不仅仅体现出人大代表参政的积极性，还体现了他们的主动性、自觉性。 |
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一位来自山东的代表表示：“还要继续履行人民代表的职责，继续了解民情，体察民意，把百姓反映的热点难点问题通过一定的渠道反映上来。” |
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四川的一位女代表非常干脆，一句话道出了自己的心声：“位卑不敢忘忧国”。 |
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陕西代表团的代表信心满怀：“这次会议是一次鼓舞人心的会议，会议自始至终体现了一种以人为本、群众至上的观念，把解决群众生活问题、农民增收问题、弱势群体生活保证问题作为重点。大家对加入世贸组织后中国面临的机遇和挑战进行了充分的讨论，这个五年里中国取得了很大的成就，相信下一个五年会有更大的进步！” |
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（撰稿：张继松 采写：侯美红 邢贵平 周 阳 白秀颖） |
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