主持人:最近有一种讨论,很多经济学家说这次十大措施,经济刺激方案当中,有一些部分是原来十一五计划项目安排的,究竟有多少是新增的额外的有这样的讨论,您觉得这种讨论重要吗?
王松奇:我觉得非常重要,因为经济学家关心四万亿是不是额外增加的投入,假如十一五规划当中安排项目,预算支出考虑在内,就要做一个剔除,四万亿剔除如果太多,对经济拉动作用不太明显。所以大家都希望四万亿最好是大部分由中央财政作为建设支出拿出来,作为预算安排,这样对经济刺激作用很明显。
主持人:大家都希望四万亿大部分是额外的。您刚才提到,钱的来源到底从中央出还是地方出,目前有这样的讨论吗?
王松奇:现在大家都关心到底中央财政拿出多少,多少需要地方政府出,多少需要企业和银行出,大家很关心这个东西。我想关系到经济学的基本问题,只有中央财政出,才能拉动经济,如果银行也出,企业也出,实际上原来需求水平扩张幅度就小,所以要通过赤字发债,主要由中央财政出的方式拉动需求的作用最明显。
主持人:如果中央这种发债什么时候开始?
王松奇:明年上半年就要开始,按照我们现在国家的水平,我们城乡居民储蓄21万亿,明年资金非常丰裕,中央财政采取发债的方式非常容易。