主持人:我们来继续请教中国中小企业协会的会长李子彬先生,李会长,刚才我们聊了国家也是号召各部门起来帮助中小企业融资难的问题,现在有一个非常实际的话题,怎么让咱们国家的产业政策、财政政策,还有货币政策配合起来,共同为中小企业服务,因为有时候这三种政策如果配合得不好的话,有一些宏观方向,或者政策的执行过程中会遇到一些困难?
李子彬:这个问题是个很大的问题,多年来也没有很好得到解决的问题。因为宏观调控的政策大概是三个方面,一个是产业政策,一个货币政策,一个财政政策,现在这三个政策由三个不同的部门来执行,制定这些政策之间协调得很不够。产业政策鼓励的产业,货币政策、财政政策就相应地予以加大支持力度。如果产业政策限制的政策,货币政策、财政政策也应该减少这方面的支持。比如高能耗、高污染的产业,一直是我们限制的。中国的能源石油短缺大家都是知道的,由于我们国家处于工业化、现代化、城镇化建设的中期阶段,所以能源物质消耗很大。因此我们要努力建设资源节约型、环境友好型的产业,这个社会对于高耗能、高污染的产业要有限制。但是有些高耗能、高污染的产品就出口了。它的生产继续得到货币政策的支持,它的出口继续得到关税方面的优惠支持,显然这三个政策之间就起了冲突。因此,我觉得这三个方面的宏观政策出台,第一个大问题就是不要一刀切,一定要有保有压,加大投资力度,一定要和优化投资结构结合起来,加大实行适度宽松的货币政策,在货币政策里面去年对待,不同产业、不同产品也有些区别,加大财政,实行积极的财政政策,财政指出政策必须调整,如果只在量上面加大,不在结构上进行调整,那么效果是大打折扣的。
主持人:好的,稍后我们会继续请教李子彬先生,我们的节目继续进行。
主持人:节目的最后我们再来请教中国中小企业协会的会长李子彬先生,李子彬先生为了让我们解决中小企业融资难,帮助他们渡过困境,真正变成落实,变成执行而不仅仅是口号,我们是不是还要特别加强监督和执行的力度?
李子彬:我非常赞成您这个提法,温家宝总理到广东视察强调要加大对中小企业的支持力度。特别提到了要解决中小企业融资难的问题,各个银行要各自拿出一块信贷规模解决中小企业贷款的问题。而且简化贷款手续,使得中小企业的贷款快于其他贷款,要求各级政府加大财税的支持。要扩大市场准入,这些提法都挺好,都非常地好,而且非常地准确,但是如果没有人民银行、银监会、财政部、发展改革委、工业信息化部,这些制定宏观调控政策的部门制定宏观调控政策,监督、执行这个政策部门的监察监督,这个问题我担心落实不下来,尽管我们总理讲了非常好的意见,变成一个号召,解决中小企业融资难的问题已经提出了多年了,我方才讲,它创造了60%的GDP,而它的贷款额只占22.5%。
主持人:贡献很大。
李子彬:直接融资极不通畅,只占2%,银行贷款间接融资占98%,这个问题我们讲了多年了,哪个部门也没有拿出办法来解决。
主持人:我们的观众都发来短信,我们的观众都关心,这个时候一方面要让中小企业渡过难关,另一方面还让中小企业转变增长方式,这是不是对中小企业要求也提得太多了?
李子彬:严格说来是做得到的,从道理上应该做得到,企业的发展就这么几个要素,一个是市场,一个是资金,再就是人才、人力,第四个就是技术,第五个是管理。从扩大内需、促进增长十条措施来讲,我们看得到企业为了渡过暂时的严冬需要积极开拓国际市场,欧美市场是很大的。
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