《今日观察》：新农村改革 千方百计提高农民利益[讨论]

　　话题回放：新农村建设

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　　日前，国务院出台了关于扩大内需，促进经济发展的十项措施。今天解读十项措施的核心词是“农村建设”。因为在这十项措施当中，其中有五项的内容都和农村建设息息相关。30年前，我们的改革开放始于农村，30年后的今天，当我们再度启动新一轮经济建设的时候，我们依然没有忘记这片中国最广袤的大地。今天，十大措施半数面对新农，刺激经济，农民利益被放在首要位置，新政策如何遐想未来一个新农村？央视二套《今日观察》节目中，评论员何帆和张鸿一起关注新农村改革。

　　三农新政：新举措还须解决老问题

　　何帆：新举措很具体 切实改善农村初中校舍建设

　　（《今日观察》评论员）

　　这次新举措很具体，具体讲到要加强对初中校舍的建设。

　　现在建设希望小学的积极性都非常高，但是唯独初中的校舍，在最近几年实际上曝露的问题越来越多。一些初中学生上学面临两个问题：一是到需要走路三四个小时的走读中学上课，要不然就去寄宿制的学校。但寄宿制学校学费就会较高，而且很多寄宿制的学校，实际条件也非常的差。我参观过的有些学校，实际上连食堂都没有。学生都是在院子里面吃饭，一边吃饭，雨水可能都掉在碗里。这种情况非常让人心疼。

　　张鸿：新举措直面农村基础设施建设

　　（《今日观察》评论员）

　　农村基础设施建设里面专门把水利提了出来，除了病险水库的改造，还有水利问题，还提到灌区节水的改造。这里就涉及到农田水利的一个基本建设。

　　很多农田水利建设灌溉工程是70年代建的，这么多年基本上就没有正规的大修过。在风调雨顺时，没有任何问题，但是一旦有旱灾、涝灾，就会形成大问题。这也是影响农业持续发展的一个隐忧。

　　今天上午发改委就公布了粮食安全中长期的规划的纲要，这里边就特别提到，努力增加农民收入逐年较大幅度增加，对农民的种粮补贴逐步理顺粮食价格，我想这才是真正解决后顾之忧。

　　某种程度上，城乡二元体制下，城市的归城市，农村的归农村，这当中有一个壁垒，而且都已经持续很多年了。这种体制下，对农民其实一直是有欠帐的。中央党校政策研究室的副主任周天勇他曾提供了一个数据：他说不算其他的贡献，比如说像农村储蓄向城市提供有偿信贷的资金，就是仅仅以工农产品剪刀差，土地征用工资差和没上社保这些费用来算，农民从新中国成立以后，为工业化和城市化提供的积累，最保守的贡献估计高达30万亿。农民为城市的发展付出了30万亿这样一个代价。

　　所以从这个角度来说，应该对农民，对农村应该心怀感恩。