二套房限制是否放松（2008/12/18）

　　主持人：这是你这方面的声音，可能从我们这两天看到网上的评论，包括有些媒体的评论，似乎这个你刚刚开头在说，开发商对这次国三条兴奋度比较高，很多开发商使用的词叫重大利好，二位看来不太同意他们的观点？

　　何帆：认为这这些是重大利好的开发商，是有一些心存幻想的开发商，真正那些比较清醒的开发商，他对未来形势的判断，觉得未来还是非常严峻的，我们现在看到有啊一些这种开发商，我们看到有的已经降价了，有的现在已经减少未来的开工的项目，有的现在也开始裁员了，开始减少费用了，节省开支了，南方有一家非常大的这个房地产商现在走廊上的灯，都隔一个开一个，已经开始要准备找一个东西“猫冬”，过冬了。

　　所以这些房地产开发企业其实他看的是比较准确的，为什么呢？就是我们讲的，因为现在政府的对房地产的政策，出现了一个重大的变化，因为政府对房地产市场也是一个逐渐认识的过程，过去的时候我们基本上盯住的是新建的一些商品房，现在政府觉得新建商品房盖的太多了，现在这个房地产的库存挤压，如果把它消化掉的话，可能都得需要一年到两年的时间，甚至有的，你比如说像厦门，现在啊这个房地产的存量，要5年才能消化得完，另外的话，房价太高了，所以这个时候了，怎么办呢，原来的时候，政府一直是想我怎么能够把现在的房价把它压下去，那么后来的时候，又想了一个办法，就是不能完全靠市场来解决住房的问题，所以我要建保障性住房，我要建廉租房，我要建经济适用房，可是当你，如果要建廉租房和建起来经济适用房，它得有一个时间的空档，这个时候你怎么解决问题呢？政府开始注意到，我们还有一个巨大的存量，就是二手房，我们可以通过盘活存量的方式，来激活房地产市场，那过去时候呢为什么二手房没有发展起来，一个很重要的原因，就是税费太高，等于我们现在看到国三条里面，我们现在已经把一些税减掉了，包括在10月份的时候，财政部也已经减免一些契税、印花税，还有土地增值税，所以这样的话，慢慢的我们看到，政府的关注开始关注到二手房的市场，随着二手房市场的启动，它会对一手房市场会有比较大的冲击，尤其是我们现在看到的，它规定的这个年限是说，原来是说你满5年，给你免征，现在是说满了两年，就可以免征，所以它是对那些满了两年还不到5年的这些房子，二手房它是最有力的，而这些房子很新的，它是次新房，它不是像我们在70年代，80年代建的那些都是比较老的那些房子，这些房子其实都写不错的，然后随着这些存量能够被盘活，我觉得这个市场上会出现一个巨大的变化，而这也是未来房地产市场发展的一个方向。你看二手房交易量，占你房地产交易量的多少，是一个房地产市场成熟的一个标志。

　　我们看在香港，已经占到80%了，在美国已经占到90%了，所以这个我们逐渐的大势所趋能够看到，二手房市场会改变整个中国房地产市场的格局。现在一手房市场和二手房市场已经进入了一个短兵相接的一个阶段。

　　张鸿：上次我们在谈到廉租房的时候，就有观众提出，说廉租房我不够条件，可是商品房价格又太高，那我怎么办？我总不能不保障吧，我不住房吧，现在我们看到，除了经济适用房以外，还有现在二手房的市场一放开，我把税费一降低，自然量就上来了。还有一点，开发商必须得注意到，就是消费者是有心理预期的，我曾经采访过啊一个炒房客，他就说政策是什么样子，我不太关心，挣钱我才关心，所以当他预计到二手房的市场这样的一个整个的一个大存量，要流向市场的时候，他就预计到未来的商品房市场的价格也会下降，他就不会去买房，所以从这个角度上来说的话，对开发商来说，这个政策，新政不仅不是利好，可能还是利空。

　　主持人：关于新出台的新政策措施，将对中国房地产市场真正产生什么样的影响，我们也采访了我们特约评论员，来看一下。

　　尹中立（中国社会科学院金融研究所金融市场研究室副主任）：实际上二套房政策，它充分体现着中国政府在住房制度，设计方面的一个最基本的理念，这实际上是一个很深层次的问题，按照我们通常所理解的，就是中国住房政策的目标，是要实现居者有其屋的目标，要实现居者有其屋的目标，就必须在住房分配，以及在住房信贷政策上，它有一个底线，底线就是要确保向低收入群体，进行一些倾斜，对一些高收入群体，它应该有一些限制，这样一个政策对缓解住房市场的困难，应该说意义不是太大，所以政策出台之后，也使得市场当中的很多人士，尤其是开发商感觉到有些失望，因为有购买能力的人。实际上都是超标的人，也就是说住房消费水平，一定是超过了所在城市平均消费水平的。

　　所以说对于那些中低收入阶层，他们现在面临很大的问题是，他们有这种改善住房的愿望，或者有这种需求，但是他们没有这种能力，他们的收入水平，和现在的房价之间，实际上矛盾比较突出。