国务院发展研究中心刘世锦：宏观走势为U型或W型

主持人：我们继续请教两位老师，刚才两位老师谈到非常关键的问题，就是咱们中国经济这些宏观政策出台之后，产生了很多效果，后面是不是咱们的消费能够接得上，或者外汇的需求能不能接上，今天早晨的时候，我们在解读经济数据的时候提出一个观点，就是说我们中国跟国外基础设施方面的差距是一半。

    汪同三：但是我们的地区差距还是增大的，我们东部地区和西部地区看，还有非常广阔的空间，所以就这点上来讲，我同意你刚才说的。

    主持人：刘老师，你觉得这个空间即使外部需求不能在期望的时间恢复，还能支撑我们的经济走出这样的形式？

    刘世锦：我觉得和98年当时扩大内需相比较的话，基础设施在扩大，你比如说到东南沿海，港口星罗棋布地方太大了，中西部地区差一些，空间还有，但是还在逐步的缩小，我们现在可以考虑新的增长点，比如说现在医疗卫生、社会保障、教育，我们讲的保证民生这个领域中间要有做的事情很多，这个方面就需要，很多以公共产品来提供的，政府要投资。这个时候我们促进消费结构升级很重要的内容，过去我们讲消费结构升级说是吃、穿、用解决了，买了新房子，住房、买车的消费结构升级。

    另外就是我讲的更好的教育，更好的医疗保障条件，更有效的社会安全网，这些东西实际上也是消费的内容，也是我们下一步消费结构升级的很重要的内容，但是它和我们以前的消费结构升级不一样，不完全是个人、私人的产业，它是公共产业，需要政府通过财政转移支付的方式，通过加强这方面的支柱建设来提供。

    主持人：保持经济快速回升的话，需要民生、消费领域跟上。

    刘世锦：总的来讲，中国内需的空间还是有，这个空间还是相当大的。

    主持人：已经把我们出台的措施落实好，还是要做新的政策出台和准备，刘老师你能不能预见到一些新的政策出台？

    刘世锦：我想中国的政策现在已经出台了一些政策，第一步还是要落实好，把这些政策真正落实到位了，其中的力量是相当大的，比如说投资了，实实在在的建铁路了、高速公路，保障性住房，这是实物的东西出来。另外我们这种经济刺激的计划，提供一种契机，一种预期，经济活动预期是很重要的，我做一项投资，我投一百或是投五十、二十，这和我看到五年以后，三年以后和一年以后有很大的关系，预期对我们投资当然也包括消费作用是比较大的，政府出台这些政策，一方面我们会看到实物方面的实实在在的推动作用，另一方面提供信心，稳定我们的预期，也起到了很大的作用，把目前这方面落实好，要做的事情很多。与此同时我刚才讲的W型的形态，如果出现二次探底的话，需要第二轮的政策，现在多做准备，多观察，有前瞻性的观察，有一些思考，考虑一些问题，做适当的准备。

    主持人：刘世锦老师认为，把这些政策落实好，政策准备还是要准备的，汪老师你的选择？

    汪同三：基本上同意刘老师讲的，一定有政策准备，在做政策的时候要适当的调整，比如说我们可以加快政策的执行速度，四万亿和一万一千八百亿政府的投资和两年的阶段，我们可不可以加快，一年半、一年，加强它的执行力度。另外就是在结构上要注意些事情，要更多的去强调消费，因为我们现在看外需是很不景气的，投资现在面临着可持续的问题，更重要的就是要怎么样拉动消费的需求，我们在已出台的政策中，对于消费它的着力点我理解有三个方面，一个是直接拉动消费，比如说家电下乡，小排量的汽车购置等等，还有一类就是间接的促进消费，这所谓我们家电民生工程建设，解决居民的后顾之忧。第三我们直接投资，这样可以增加就业，增加居民的收入，也是有益于消费的。