国家发改委王一鸣：把政策振兴向促进消费领域转型

王一鸣：确实很多人也提到，比如说我们现在面临的问题是产能过剩，振兴这些产业会不会进一步加剧产能，而中国经济呢，过去几年经济高速增长，确实在相当程度上是依赖国外市场，我们的生产能力在国际市场上得到有效的释放，未来一个时期我们还有没有这么一个市场在等着我们，很多人都说美国这次金融危机之后，它面临去杠杆架的痛苦过程，包括消费者也要去杠杆架，以前是透支消费，过渡消费今后可能发生比较大的变化，这就意味着今后没有这么大的市场允许我们产能有扩张。这就意味着我们未来经济增长的模式需要有新调整。这里面涉及很多生产问题，比如外需和内需的关系，我们消费率最近几年一直在下降，特别居民消费率降到了历史低点，比如国民收入分配水平。所以我们说所谓生产矛盾就是指的这些，而这些生产矛盾不根本的解决，中国经济这种可持续性，高速增长的可持续性，也就很难得到保证。所以我们说这是着眼于长远，可能我们当前危机很大，把眼光注意到短期的问题上，作出很焦急的心态，但是我们说经济的周期变化有规律的，不能急于求成，但是我们不能放弃任何机会，所谓不能急于求成我们在应对危机中，要着眼于未来的发展，这只是深层次的问题。

    三 ：下一步多想点办法，把政策振兴逐步向促进消费领域来转型

    主持人： 20国领导峰会，与会的日本、美国相继出台了新一轮的经济刺激方案，温家宝总理说当时抓紧落实一揽子计划，各项政策措施，同时跟踪国内外形势的变化，制定新的工作方案，这是不是意味着在十大产业振兴之后，有更多的产业政策出台，我们一起来看背景情况：

    昨晚电子信息产业调整和振兴规划正式发布，目标为未来三年，电子信息产业销售收入保持稳定增长，产品发展对CPI的增长贡献不低于0.7个百分点，三年就业岗位超过150万个，其中新增吸纳大学生就业近100万人，在此前汽车、钢铁、造船等行业振兴规划已经过去。在医改领域4月6日公布医改方案后，仅仅两天后卫生部党组书记张茅就表示医改实施方案的配套文件和试点准则都在今年年内完成，医改方案有20多个配套文件，近期将公布10个左右，分析人士指出，未来这些方案不仅促进医疗产业的发展，同时也将促进国民消费。在金融领域有分析人士指出，银行未来有降息的困难，存款准备金率有下调的空间。对中央出台新的刺激方案，一些经济学家认为，如果有，更影响民生和消费领域。

    主持人：现在关于新的振兴规划传言非常多，温总理说可能根据实际情况随时推出新的政策，推出新的振兴规划会在什么样的时期以什么样的形势推出，我们不知道王一鸣老师对这个问题已经有答案了？

    王一鸣：我认为没有，我个人认为现在需要观察，一季度来看，经济在回温，现在最重要的是我们已经出台的方案要落实到位，包括投资，我们去年1千亿，今年1千300亿，还没到位，我们还没有出台新的刺激方案，新的规划也好，我觉得现在出台的方案很多了。着眼于中期，就是我们解决一些深层的问题，我们也要着手做些事。现在的不确定性还有，我们也可以做些预案，我们现在投资这方面，出口也采取了很多措施退税，调控管理等等。下一步消费领域多想点办法，逐步的把政策振兴怎么向促进消费领域来转型，我觉得这个是不是需要去更多的下工夫。

    主持人：有一些之前的十大产业振兴规划当中，没有包括的房地产产业。

    王一鸣：这些产业是受金融危机比较大的，前一段一直在讨论，包括房地产为什么没有纳入振兴规划，我们说中央的产业最多出台原则性的意见，各地方的房价就知道，这些差价太大，一县城、二县城的差异也非常大。我觉得未来暂时不把产业规划覆盖上来，因为这已经占工业80%了，已经稳定的80%，我们工业的局面就能满足，所以说先看一看。

    主持人：谢谢王一鸣老师，再次感谢王老师共享他们的观点。

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