从几个关键数据看2009年“三农”喜人成就(图)

资料图

　　记者　杨祖荣

　　盘点2009年“三农”发展成就，两组沉甸甸的数据令人惊喜：

　　一是粮食总产量达到10616亿斤，再创历史新高，连续6年增产；

　　二是农民人均纯收入首次突破5000元大关。

　　而这只是诸多成就中的两个。

　　新的一年已经开始，回眸2009年的“三农”发展，我们内心仍会升起一份由衷的高兴。即使多年以后回头再看，这一年的“三农”发展仍具有标杆性的意义。

　　粮食总产量再创新高达10616亿斤

　　——粮食安全基石更趋稳固

　　2009年，我国遭遇了两场特大旱灾。第一场是春旱历史罕见，大部分地区是30年一遇，部分重灾区甚至是50年一遇，受旱面积占到整个小麦面积的60%。第二场伏旱正值七八月间，是东北玉米生长的关键时期。

　　但灾害并没有阻挡我们粮食丰收的步伐。国家统计局日前公布数据，2009年全国粮食总产量达到10616亿斤，比上年增加42亿斤。

　　大灾之年，粮食收成为什么不减反增？农业部种植业管理司司长叶贞琴说，主要的因素是2009年粮食面积增加了3400多万亩，是近四年增加最多的一年，同时高产作物水稻和玉米增加较多，这为粮食生产奠定了非常好的基础。

　　另外值得一提的是，抗灾减灾工作卓有成效，最大限度地减少了自然灾害带来的损失。叶贞琴告诉记者：“以抗击春旱为例，受害的八省合计浇麦1.37亿亩，追肥1.05亿亩，分别占最大受旱面积的84.6%和64.8%，有力地促进了小麦苗情的迅速转化升级。”

　　中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英认为：“我国粮食产量的连续增长，说明我们农业抗风险能力得到了加强，农作物种植科技水平进一步提高，粮食安全基石更加稳固。”

　　人均纯收入首次突破5000元

　　——农民增收空间进一步拓展

　　2009年岁末，中央农村工作会议传递出一个令人欣喜的数字：2009年全国农民人均纯收入首次突破5000元大关，实际增幅6%以上。这意味着农民收入已连续6年以超过6%的幅度增长，是20多年来第一次。

　　而在去年初，当国际金融危机蔓延，出现大批农民工集中返乡的现象时，不少人感叹2009年农民增收将是难上加难。

　　为什么在新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，农民收入仍然能够继续增长？

　　两个方面的因素起了重要作用。一是在农业种植方面，除继续加大农业补贴之外，国家还大幅提高主要粮食品种最低收购价，小麦和水稻最低收购价分别比2008年增加了0.11元/斤、0.13元/斤。这些措施防止了农产品价格大起大落，促进了农业增产农民增收。

　　二是为了应对国际金融危机对农村劳动力转移的影响，2009年初国务院下发了《关于做好当前经济形势下就业工作的通知》，提出了一系列促进农村劳动力转移就业的政策措施。据国家统计局统计，去年前三季度，全国跨地区就业的农民工总量达到15198万人，比2008年底增加1157万人，第三季度农民工平均月收入提高到了1444元。

　　党国英研究员认为，解决农民增收最主要的是两个问题，一是如何扩大农产品市场，卖个好价钱；二是如何转移农村的剩余劳动力，使农民能够从非农产业中、从城镇中获得更多的收入。事实证明2009年我们正是这么走过来的。