2006《执行正在进行》之《罗村镇的一条路》

    2006年11月21日，槐荫法院执行局十名干警秘密地进入罗村镇，为了顺利控制镇政府财务室，三名执行人员先乘坐一辆地方牌照的车，进入镇政府办公大楼。执行人员全部到位几分钟后，一个带眼镜的男子来到现场，自称是政府办公室主任。宣读完搜查令搜查工作随即开始，为了保证执行现场不受干扰，执行干警让办公室主任和一名女财务人员留在财务室，三名执行干警则守在财务室门口。

    执行法警 王亮：当开始搜查的时候，一切都风平浪静，没有任何事情发生，后来将近20个女的都大厅里面站着。后来我们又发现，男的越聚越多，大约聚了将近20个男的，我们当时觉得很不对劲。

    走廊里已经聚集了四十多人，执行干警开始警觉起来，加紧搜查。在这期间，这位办公室主任不停地用手机短信在和什么人联系着。这时，一位执行干警在一张桌子里，发现了十几本存折和一定数量的现金。

    王兴镇警官正在填写扣押清单，可是他还没有全部登记完查抄的物品，一直紧关着的财务室的门突然被打开了。外面的人说里面的女财务要上厕所，女财务试图冲开法警组成的人墙，干警极力用身体挡住外面的人，而这个男子在给屋子的女财务人员使着眼色。里应外合之下，女财务强行冲出了财务室，这时，人群中有人发号施令。

    王亮：藏在人群里边喊的。就说把他们拽出来，他说完这句话，然后那些人就开始往里冲。 随行记录拍摄的摄像人员被迫关闭了摄像机，接下发生了什么呢？听听干警的讲述。

    执行干警 王斌：他们冲进来的时候速度很快，当时我们都来不及反应。

    执行干警 王兴镇：当时有几个人冲着我过来，我本能的反应，我就把这东西收拾起来，抱在怀里保护起来。

    王斌：直奔执行卷宗，扣押的那些存折、现金啊，还有那些银行帐，现金帐本，都直接冲了，就开始抢。

    王兴镇：我想冲出去，当时就上来个5、6个人，有一个勒住我的脖子，有一个抱住我的腰，还有两个抱着我的胳膊抢这些东西，

    王亮：财务所门口堵着都是他们工作人员，我们挤都挤不进去。看见里边开始，开始就是他们7、8个人围着我们一个，抱着证据那个同志，然后开始抢他手里的东西，并且有人挥拳在打我们同志。

    王兴镇：大约这个场面坚持了有一到二分钟，我东西我还抱着，他们有的就动手抢了，又上来几个人把我拉开，把东西抢走了。

    王斌：就有4、5个人上来就抢我这个卷包，把我的执行卷包，也让他们抢走了。

    王兴镇：这时候办公室主任，地下有一张我填写的查封扣押清单，我看到了，他就把它捡去了，就撕了。

    为了避免事态扩大，执行人员暂时撤出了罗村镇政府大楼。

    王斌：他们其中有一个女同志，把我们的卷包，执行的办公包给我们扔了出来，说你们的包，当时我们打开以后，那个包里面没有执行卷宗。

    案件卷宗属于机密文件，当天执行人员撤出后，便来到罗村镇上级主管单位淄川区委、区政府，将事件经过进行了通报。在区政法委的协调下，罗村镇政府派人将卷宗归还回来，但是现场查扣的存折、账目、现金却不见踪影。区政法委表示会对此事迅速展开调查，但一周过去了，槐荫区法院没有接到任何回复。

    在事件发生后的第七天，济南槐荫区法院执行局局长宫维刚，亲自带领四名执行干警再次来到罗村镇，他此行的目的是要查明11月21日事件的真实情况。

    刚刚进入镇政府大楼，一位工作人员拦住了执行人员。说镇里主要领导都不在，真的这么巧吗？眼前的这个人，执行干警怎么看都觉得眼熟。这个人是七天前带头冲击执行现场的人之一，执行干警将这一情况悄悄告诉了宫维刚。宫维刚听后，向两名干警使了一下眼色，两名干警直奔二楼。果然，在二楼的一间办公室里，书记和镇长都在。接到报告，宫维刚局长随后赶到。镇书记让人将所有到访人员带到隔避会议室里等候。几分种后，两个人来到会议室里。

    罗村镇 王书记：我首先反对你给我说的说法，暴力抗法不存在，首先是法院不文明执法造成的。法院非常无理，这是来执行政府啊，执行政府什么事情不能商量。

    宫维刚：那天已经不是来跟你们坐下来再和颜悦色地谈这个问题了，170万不包括利息，你至今就还了五万元。所以在这种情况下，对我们政府也不得不采取有一些强制措施。否则我们无法向当事人，向申请人交代，这种情况下，我们政府和我们的老百姓，应该是平等的，刚才你们说这不是暴力抗法，把卷宗抢走了，作为一个战士，如果拿着抢在战场上被人家缴械了，这是什么行为，我们的工作人员，执法人员在执行过程当中，卷没有了，这还不算暴力吗，还不算暴力抗法吗。

执行人员在现场查抄到的所谓个人存折

    王书记：事过后我也看了一下录像我也看了一下我们这个录像，正因为他去搜查，搜查个人存折，才爆发了这个事，他的个人的东西，人家当然要急眼了，他要着急的啊，他当然要着急，他往回抢，他不往回抢怎么办，你拿去麻烦了就。你拿去了你不会往回退。

    这位书记说，存折是个人的，工作人员抢回来，是怕法院拿走了不退还。事情真是如此吗？11月21日当天，执行法警王斌在镇政府工作人员冲击现场时，机智地将两份存折握在手里，十分难得地保留住了证据，存折上一笔存入了30万，每次支出都在几万元。

    宫维刚：王书记咱慢慢谈，你认为他们抢回去是自己的，你把抢的自己的那个人给我报出来，说一说，我们找他谈一谈，核实一下是不是抢他自己的。

    王书记：你不是有录像吗，你就看就行了吧。

    宫维刚：王书记您仍然不配合。王书记：不是不配合，配合。你就有啥意思呢，在干什么呢。

    王书记：我就觉得，本来就很复杂的，是吧。本来就不是什么大的事情，你非得弄这么大，干什么，用得着吗。

    宫维刚：在山东省还没听说哪一个。

    王书记：哎呀，曝光的多了，曝光的多了你看看电视，你还没听说过，看看电视，哎呀。

    宫维刚：你这就说这个事情的发展我感觉到与你一把手的认识也有关系。王书记：对啊，我觉得无所谓，你抢我的东西，我就该抢回来。

    会议室里的气氛越来越紧张，这时，在场的执行法警回忆起来，这位书记正是冲击现场时躲在门后发号施令的那个人。

    干警王亮：看人的长相，还有人的穿戴，还有听说话声音我能确定那个人就是罗庄镇政府的党委书记，因为他，当时他穿着衬衣，昨天他还是穿的那个衬衣，他连换都没有换。

    记者注意到，刚才政府广场上停着的几辆豪华轿车，此时全都不见了。这时，先前接待的那位工作人员来到了会议室。

    宫维刚：你说这是谁啊。

    工作人员：吕镇长。王书记。

    局长：刚才你怎么说的。

    工作人员：没见着面，我以为他们开会呢。

    王书记：这是正常行为，各为其主，各为其主，这是正常的。他只跟我说实话，他不会跟你说实话。

    这场谈话持续了四十分钟，关于镇政府将如何处理自己的巨额债务，如何解释执法人员遭遇的阻挠，以及将如何配合司法部门的调查等等，双方没能取得共识。更出人意料的是，当执行人员现场播放录相，请镇政府的领导们指认阻挠执法的人员时，王书记说，“别看了，我们去吃饭吧”。执行人员拒绝后，王书记离开了。

    采访中，宫维刚局长谈到，罗村镇政府领导面对执行的种种表现绝非偶然，这其中有新班子不认旧账的原因，而更深层次则反应出有某些政府干部法律观念的淡薄。

    宫维刚：应当讲不管是哪一级政府，谁也不能逾越宪法，逾越法律。他们已经可以讲没有这种观念。才能够导致这种公然地冲击法院执行现场，实际上也是冲击了这个法律。

    一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。目前，槐荫区法院执行局干警已经完成了对冲击现场人员的调查工作，并向山东省高院做了汇报，本栏目将密切关注这起执行案的进展。

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