全面解读：掌控中国经济的四大舵手

    2005年4月27日下午，全国人大常委会在北京人民大会堂举行主题为中国证券法律制度的专题讲座，主讲人是中国证监会主席尚福林。在专题讲座中，尚福林说，证券法律制度的核心任务是保护投资者合法权益，维护证券市场秩序。他认为，进一步完善中国的证券法制制度，需要认真解决四方面问题――这些问题包括：从证券市场改革和发展的实际出发，为市场创新预留空间；要进一步强化上市公司的责任，防范证券公司的风险；切实加强保护投资者特别是公众投资者合法权益；提高证券监管执法的有效性，增加相应的执法权限和手段。

    中国证监会主席这个位置在部级干部中也许是最费心劳神的位置，因为只要股市一开盘，那么就有涨有跌，涨多怕狂热，跌多了担心不稳定，这根神经不由自主地就给抻得紧紧的。最要命的是，你每天面对的还是7000万时刻紧盯着这个市场涨跌的投资者，就是你不想给他们有交待，他们的千言万语也不得不令你提心吊胆。

    2003年的夏天，尚福林在全国券商座谈会上确定券商发债的原则是扶优助强，会后，券商逼宫的传闻不胫而走。

    2004年2月2日，国务院发布《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(简称“国九条”)后的首个交易日，当日上证指数从前一日收盘的1590点跳空高开，报收1623点，涨幅达2.08%。

    无论对于中国证券市场还是对于尚福林个人来说，“国九条”的出炉都是件大事，市场人士将其称为“中国证券市场第七次重大政策利好”。可是有人数点2004年以尚为首的监管层的具体措施，除了2月的保荐人制度的正式实施外似乎没有什么值得关注，以至于在“国九条”出台一周年的时候，沪指从一年前的1623点下滑至1188点。对此，部分市场人士将其归结为监管层对于已经濒临“寒冬”的券商行业进行严厉整治的缘故。大约在2004年9月前后，“尚福林下课”的小道消息在市场中开始流传，消息甚至具体明确了继任者。加上证监会相关部门的班底需要调整，整个市场内各种猜测满天飞。在谣言漩涡中心的证监会主席尚福林却始终一言不发，一直没有选择出来澄清事实，直到2005年年初证监会的主要班子成员调整完毕，传言才不攻自破。

    2005年2月，市场再度传出尚福林将下台的呼声……

    在“下课”声中，尚福林坚挺如故。其实，中国证监会主席的平均任期也就是两年半，从刘鸿儒、周道炯、周正庆到周小川概莫能外。尽管有关尚福林下台的传闻有多次，但让不少人大跌眼镜的是：尚福林在中国证监会主席的位置上已经坐足了两年半。而今已经没有人怀疑，尚福林将是迄今中国证监会任期最“长寿”的主席，因为尚福林在他的任内启动了股权分置改革的试点，拉开了解决内地股市历史遗留问题的序幕。“好戏”才开场，主角怎么能轻易下场呢？

    这就是尚福林，善于以不变应万变的尚福林。

    尚福林是一个很低调的人，也是一个很谨慎的人，多年银行的从业经历养成了他沉默寡言、中规中矩的风格。熟悉他的人都知道，尚主席讲话极少脱稿，就是证券业协会召集的29次基金公司大会，尚福林也是照稿念稿，一句废话也没有，念完稿就抬脚走人，召集专家座谈会，更是“徐庶进曹营，一言不发”，说听意见就只带耳朵不带嘴。

    “国九条”颁布之后，一直给人印象很谦和的尚福林，开始密集地出牌。中国证监会采取了一系列的举措，继改革发审委之后，推行保荐制、试行股转债、试行新股询价制度、提出类别股东表决设计等等。当然，影响最大的举措是启动了股权分置改革的试点工作。

    中国资本市场十分活跃，同时还有一系列亟须解决、完善的问题，这注定了尚福林是百姓眼中的一个热门人物。