因涉嫌操纵市场,北京首放投资顾问有限公司(下称北京首放)负责人汪建中被证监会予以行政处罚,并被司法机关批捕,但有关行政处罚至今没有生效,其高达2.5亿元的行政罚没也因此尚未正式执行。
被称为“股市黑嘴”案主角的汪建中,为北京首放的大股东、执行董事、经理。去年10月,汪建中因涉嫌操纵市场罪被司法机关羁押,于今年春节前被检察机关正式批捕,至今已逾三月。近日,《财经》记者获悉,由于汪建中被羁押在看守所,证监会相关的行政处罚未能送达,因此至今尚未正式生效。
根据行政处罚法,当事人如果对处罚不服,在收达行政处罚意见书后,有权在60日内向证监会提请行政复议,亦可在收到处罚决定的三个月内,向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。但在复议和诉讼期间,有关处罚决定并不停止执行。
据《财经》记者了解,证监部门已经冻结了汪建中及北京首放的有关账户和相关资金,一旦行政处罚意见书正式送达汪建中,相关行政处罚即可生效,该案的罚没执行情况会比较乐观。
2008年5月,证监会立案调查汪建中、北京首放涉嫌操纵市场行为。五个多月后,证监会的处罚意见书中称,调查发现,汪建中利用北京首放及其个人在证券投资咨询业的影响,借向社会公众推荐股票之机,通过“先行买入证券、后向公众推荐、再卖出证券”的手法操纵市场,并非法获利。2007年1月至5月期间,通过上述手段交易操作了55次,买卖了包括“工商银行”“交大博通”“中国联通”“四川长虹”等38只股票或权证,累计非法获利超过1.25亿元。
就此,证监会认为,汪建中和北京首放违反了证券法有关规定,对其做出没收炒股所得1.25亿元,并处于1.25亿元巨额罚款的行政处罚决定,吊销了北京首放的证券咨询资格。
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