供水成本没有公开透明数据
2006年，清华大学水研究中心主任傅涛开始接手发改委价格司《城市供水定价成本监审办法(试行)》项目。该项目希望获取供水成本的真实数据，制定行业平均成本，使得水价处在一个较为合理的水平。
但在开展项目的调研过程中，傅涛遇到最大的问题就是难以获取供水的真实数据。“各个企业都把成本当成机密，谁都不对外公开。实际上要摸清楚供水的成本，员工成本、超前投资、管网折旧和漏损率非常重要，而此前这些数据不是缺失就是企业不愿公开。”
他认为自来水的定价其实是一项很复杂的工程，不仅仅是企业和公众之间的关系，更涉及中央政府、地方政府等多个层面。据了解，2004年国务院以文件形式规定，目前我国现行的水价由水资源费、水利工程供水价格、城市供水价格以及污水处理费共四部分组成。
傅涛解释称，这其中占比最大的是城市供水价格，即自来水厂从水源地将水进行处理变成可饮用的水再通过管网送到千家万户，这也就是自来水公司的供水成本，这一价格的上调需要听证。“目前这一价格大约占总水价50%以上。”
尽管“当地的物价主管部门对于水务公司成本有所了解，但这一数据并不公开，有时连越级的物价主管部门也得不到这一数据。所以无法知道行业的平均成本是多少，究竟涨价多少才合理。”傅涛表示。
另一方面，地方水务公司“出于竞争的考虑可能没有哪一家企业愿意公开自己的成本，一旦公布了成本将成为关注的焦点面临极大的压力。”首创股份总经理潘文堂此前表示。
