卫生部：对西部的资金投入增加240.8亿 增161倍

    记者从卫生部了解到，实施西部大开发战略以来，卫生部加大对西部地区的资金投入和政策倾斜力度，努力提高西部地区医疗卫生水平，改善西部群众健康状况。

    一、加大中央财政卫生投入力度

    2008年，中央财政对西部地区12个省（区、市）共投入卫生专项经费242.3亿元，占全国47%，比2000年（1.5亿元）增加240.8亿元，增长161倍。

    2001-2009年10月底，中央财政对西部地区12个省（区、市）共投入卫生专项经费786.2亿元，占全国（1814.6亿元）43.3%。其中内蒙古48.4亿元；广西86.3亿元；重庆50.2亿元；四川183.8亿元；云南98.4亿元；贵州82.3亿元；西藏19.4亿元；陕西74.3亿元；甘肃62.8亿元；青海18.7亿元；宁夏13.8亿元；新疆47.8亿元。

    专项经费一方面用于卫生服务体系建设（资金约246.5亿元），重点开展业务用房建设和基本设备配置；另一方面用于加强重大传染病和地方病的预防控制、新型农村合作医疗、农村卫生、妇幼卫生、社区卫生等（资金约539.7亿元）工作，支持西部地区基层卫生人才培养，配备急需的医疗卫生设备，补助必要的工作经费等。卫生服务体系建设主要是：

    （一）血站建设项目。2001-2003年，为控制艾滋病等疾病经血液传播的途径，保证临床用血的安全，国家启动了以中西部地区为重点的血站建设项目，安排西部地区国债投资6.3亿元，占全部国债投资（12.5亿元）的50.4%，共安排建设和装备中心血站和县级血库300个；集中采购了采（送）血车辆、储血冰箱、检验分析、高压灭菌、血液成分制备等开展业务必需的设备。

    （二）贫困县县医院建设和“十五”卫生建设专项项目。 2001年，国家安排中央专项投资1.58亿元，改扩建了西部76所贫困县县医院和286所乡镇卫生院及县级妇幼保健站，占中央专项总投资（2.5亿元）的63%。2002—2004年，国家实施“十五”卫生建设专项，安排西部中央专项投资4.9亿元，占中央专项总投资（9.12亿元）的54%，改扩建了“十五”农村卫生基础设施建设项目1236个，包括贫困县县医院、乡镇卫生院、县级妇幼保健院、专科医院和中医医院等建设项目。

    （三）疾病预防控制体系建设项目。2002—2003年，中央安排专项投资15.6亿元，支持西部地区826个省地县三级疾病预防控制机构的业务用房建设和基本装备装备，分别占全国投资（29.2亿元）和项目总数（2448个）的53.4%、33.7%。

    （四）突发公共卫生事件医疗救治体系建设项目。（1）传染病院（区）和紧急救援中心建设。2003—2005年，国家启动了突发公共卫生事件医疗救治体系建设，安排中央专项投资26.8亿元，建设传染病院（区）和紧急救援中心项目2161个，分别占全国投资（56.8亿元）和项目总数（2668个）的47.2%、81%。（2）化学中毒与核辐射医疗救治基地建设。2006年，中央安排专项投资1.78亿元，支持28个化学中毒与核辐射医疗救治机构开展业务用房建设和基本设备配置。分别占全国投资（4.82亿元）和项目总数（47个）的34%、60%。（3）医疗救治信息化建设项目。2009年，启动实施突发公共卫生事件医疗救治信息系统建设项目，中央安排西部地区专项建设投资8487万元，支持156个建设项目，分别占投资（1.78亿元）和项目总数（378个）的48%、41%。

    （五）农村巡回医疗车项目。2003、2005年国家安排资金2.2亿元，为西部地区982个贫困和少数民族边远县配置了农村巡回医疗车，车上配置了常用的医疗设备。

    （六）农村卫生服务体系建设与发展规划。2004年至2008年，卫生部等4部委组织实施《农村卫生服务体系建设与发展规划》。共安排西部地区94.6亿元，支持县医院、县中医院、县妇幼保健院（站）、乡镇卫生院和村卫生室业务用房建设和基本设备配置，占中央专项总投资（169亿元）56%。

    （七）麻风病院村建设项目。2007年，中央安排专项投资2.2亿元，组织实施《麻风病院村建设规划》，支持全国104个麻风病院村建设。其中安排西部地区1.2亿元，支持项目50个，分别占全国投资和项目总数的55%、48%。

    （八）健全基层医疗卫生服务体系建设。2009年以来，卫生部正在会同相关部门组织实施《健全基层医疗卫生服务体系建设实施方案》，该方案总体目标是到2011年，使全国每个县至少有一所县级医院和若干所中心乡镇卫生院基本达到标准化水平，县医院原则上要达到二甲医院水平。全国地级以上城市和有条件的县级市要基本建成能满足广大居民需求的社区卫生服务网络。截至目前，已经安排中央专项投资200亿元，支持5689个县级医院（含中医院）、中心乡镇卫生院和社区卫生服务中心业务用房建设。其中，安排西部地区89.7亿元，支持2137个机构建设，分别占总投资和项目个数的44.9%、37.6%。

责编：张福伟