时评：抑制炒房单拳出击远远不够

　　国务院9日召开的常务会议决定：个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施。国家发展改革委主任张平同日表示，我国将完善住房消费和调控政策，增加中低价位和限价商品房的供应，抑制投机性购房。

　　有调查显示，北京购房人群中有七成人在炒房。投机客大量进入楼市，营造了房地产市场的虚假繁荣，由于炒高房价而加剧了民众购房压力，更成为经济增长的不确定性因素。因而，增加住房供应与抑制投机炒房缺一不可。

　　要想真正抑制投机炒房，显然必须要综合运用财税、金融、行政手段。金融手段方面，可加强信贷审查，适当提高首付款比例和利率，以提高炒房门槛；财税手段方面，既可以增加房屋交易环节税费，也可以征收房屋持有税，以增加炒房成本和风险；发挥监管作用，例如消灭“阴阳合同”。

　　显然，抑制投机炒房可选择的手段非常多。然而，公众目前只看到终止个人住房转让营业税优惠政策。这是为何呢？如果联系到中央经济工作会议对明年经济工作的定调，不难发现，有关方面对投机炒房之所以采取比较温柔的抑制手段，而没有打“组合拳”，主要原因是国内外经济形势复杂多变，房地产在明年的经济增长中仍然是主要驱动力，政策上不想压抑二手房市场的活力。

　　有关方面不直接严厉打击投机炒房，另一个原因是，改善型购房需求与投机需求在现实中不好区别，短期投机行为的确需要严厉打击，但改善型购房需求在扩内需的大背景下不能打击。当然，抑制投机炒房不选择打“组合拳”还有另外的用意，即通过增加中低价位和限价商品房的供应量来抑制市场房价，改变投机客的预期。因为投机炒房的根源在于房价不断飙升。只有按住房价增长的势头，投机客自然而然不敢轻易赌博。

　　在我看来，面对来势汹汹的投机炒房，温柔的抑制手段不一定有效。比如说，在没有严厉打击投机的情况下，明年新增加的中低价位商品房，很可能变成投资客的猎物，一般人没有机会分享。而且我也认为，在中国经济企稳回升的情况下，理应让房地产逐步退出“龙头行业”，否则，房地产将长期“绑架”中国经济。

　　有关方面可能存在某些忧虑，担心严厉打击投机炒房，会影响二手房市场发展进而影响整个房地产行业前景，如果再需要房地产扮演“龙头行业”担心房地产扮演不了。其实，这些担忧是没有必要的。中国经济需要均衡发展，而不是靠着房地产发展，而且房地产本身也需要健康发展。只有打击投机炒房，挤出房地产业日益膨胀的泡沫，才能换来房地产业健康成长。冯海宁

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