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入世:与开放同行 |
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2001年11月07日 |
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1978年,党的十一届三中全会启动了中国经济的快车;8年后,为了加快与世界接轨的步伐,中国正式提出复关申请;2001年的秋天,经过长达15年的马拉松长跑,中国入世谈判终于结出了硕果。
二十多年的改革开放历程,弹指一挥间。从不断丰富的餐桌饮食到光鲜时尚的五彩霓裳;从苏南村庄里出现的都市化景观到深圳、浦东荒地上崛起的高楼;从申奥成功到中国足球冲出亚洲;从国有企业改革到民营企业上市;从沿海开放到西部大开发;从APEC上海会议的成功举办到即将加入世贸组织……改革开放取得的成就举世瞩目,人民生活水平的提高有目共睹。 |
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2001年9月17日,随着中国加入世界贸易组织的所有法律文件在日内瓦获得通过,中国长达15年的马拉松式入世谈判宣告完成。中国入世的法律文件将提交11月9日至13日在多哈举行的第四届WTO部长级会议进行审议。在完成必要的法律程序后,中国将正式成为世贸组织大家庭中的一员。 |
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龙永图讲述入世谈判片断 |
“世贸组织1987年开始对中国经济贸易的体制进行审议。一般来说,其他国家这个阶段是很简单的,花不了很长的时间。但中国却花了6年的时间。当时谈判最大的困难,就是要证明我们确实是在进行经济体制改革,我们的经济体制是有能力执行那一套多边规则的。但是当时我们又不能承认是搞市场经济的。但是讲来讲去,越讲越糊涂,最后人家说你不要讲了,你就回答我一个问题,你们搞不搞市场经济?当时谁敢讲这个话呀!绕来绕去,一直到1992年,小平同志南巡讲话,提出了在社会主义的条件下也可以搞市场经济。于是,在日内瓦的第12次中国工作组会议上,我们代表团的团长非常自豪地对全场的代表讲,我们中国也是搞市场经济的,不过它是在社会主义条件下的市场经济。这在当时的日内瓦引起了极大的轰动,中国第一次痛痛快快地承认是搞市场经济的。”
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“为了‘市场经济’这4个字,我们谈判了6年。”谈起我国加入世界贸易组织的漫长历程,龙永图感慨万千。“所以我们今天想起这件事情,确实很缅怀小平同志当时的那种魄力。” 他说, 如果把一次次的艰苦谈判和经受的挫折都讲出来,那是一个很长的故事;但如果简单地讲, 15年的谈判无非谈了8个字:一是“市场经济”,二是“开放市场”。
以前是改革促开放,“入世”后将是开放促改革
“入世”不仅带来更广泛的开放,还将带来更深入的改革,以开放促改革的观点,越来越成为中国企业界与知识界的共识,也渐渐根植于国人的心中。
随着中国改革日益深化,改革的难度越来越大。国企改革、扩大内需、结构调整、产业升级都是摆在眼前迫切需要解决的问题。人们期望,加入WTO能为中国的改革点一把火。经济学家吴敬琏认为,加入WTO提出了一个通过什么样的改革来增加收益、减少损失的问题。特别是在电信、金融、农业这些过去保护程度比较高的领域,关键在于下决心在改革方面迈出大的步子,把开放的压力变为改革的动力。
入世:中国的第二次大开放 |
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改革开放造就了一批愿意早点挨打的“猴子” |
一只猴子被扔到一群凶恶的猴群里,它的同类一拥而上地把拳头伸向它,等到这只猴子被打得服气了,又有另一只新猴子被扔进来,原先那只被打的猴子这一次变成征服者,参与到打新猴子的行列中。这是联通广东分公司经营管理部总经理吴少凡讲过的一个故事,他说,迟打、早打都一样,既然你是只新猴子,一定会被打,那还不如早点进去,早点被打,然后就能腾出更多的时间去打别人。 中国的改革开放,造就了一批愿意早点挨打的“猴子”,在那些国家政策没有保护或保护很少的行业,比如家电行业,企业较早地脱离了幼稚的依赖心理,在市场竞争的冲杀中长大成人,这些企业对于加入WTO保持了一种正面竞争的心态。
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如果说,第一次开放的压力和动力主要来自体制内部,源于国家自身经济发展的矛盾和需要,那么,第二次开放的动因则更多的是来自外部,来自全球经济一体化所造成的压力。中国经济要跃上新台阶,必须参与经济全球化,加入国际经济大循环之中。中国要解决国内存在的经济结构不尽合理,利用外资增速减缓等问题,也必须进一步扩大开放。 |
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吴仪:入世后我国对外开放将出现三个转变 |
由目前有限范围和有限领域内的开放,转变为全方位的开放; 由以试点为特征的政策主导下的开放,转变为法律框架下可预见的开放; 由单方面为主的自我开放,转变为与世贸组织成员之间的相互开放
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中国国家主席江泽民2001年10月21日在亚太经合组织(APEC)第九次领导人非正式会议上发表讲话说,中国将一如既往地致力于改革开放和现代化建设,以更加积极的姿态参与地区及全球范围的经济技术合作。
江泽民承诺,加入世界贸易组织以后,中国将严格遵循国际通行的市场规则,实行公开、透明、平等的贸易和投资政策,进一步推动全方位、多层次、宽领域的对外开放。 |
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