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“9·11”事件后，俄美关系和国际局势发生了重大变化。12日俄美两国首脑开始今年的第4次会晤，这次会晤引起了世界政坛和国际舆论的广泛关注。两国首脑已就打击恐怖主义、削减核武器方面都达成了共识。一时间，俄美两国好象已从一对老敌人，变成了一对新恋人。然而，俄美“蜜月”后，他们真的可以结为秦晋之好吗？ |
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俄美“蜜月”有多长 |
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2001年11月15日 |
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 美俄首脑会晤 |
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“9·11”事件后，俄美关系和国际局势发生了重大变化。12日俄美两国首脑开始今年的第4次会晤，这次会晤引起了世界政坛和国际舆论的广泛关注。两国首脑已就打击恐怖主义、削减核武器方面都达成了共识。然而，俄美可以在更广泛更重要的问题上达成协议，成为平等的伙伴和盟友吗？此间舆论分析，俄罗斯和美国有着各自不同的战略利益，两国从冷战时期积累的有关国家安全及经济利益的重大分歧不可能就这样化解。 |
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| 布什与普京 |
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俄美阿富汗分歧的主要原因 |
俄想利用解决阿富汗问题这一契机，扶持北方联盟上台控制阿富汗。这样既可以解决车臣问题，又可以讨价还价，谋求经济利益。俄一直敦促以美国为首的西方改变对俄用兵车臣的立场。同时俄期望通过协助美的军事打击，换得美国和其他西方国家的经援，减免欠西方的巨额债务，并为加入世贸组织创造条件。继续维护自己在中亚的主导地位和战略利益。
美国方面即使能摧垮塔利班政权，也很难扶植起一个亲美政权。而一个矛盾百出的联合政府因为很难控制局面，将很可能成为美国在阿及其周边地区保持某种形式军事存在的借口。美向南将以经济等方面的手段进一步拉拢印巴，向北则将利用经援和北约的“和平伙伴计划”为诱饵进一步密切与中亚国家的关系。
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“9·11”事件是莫斯科改善与美国及其西方盟国关系的契机。美遭受恐怖袭击后，俄首先站出来支持美国。一个多月来，俄与西方的高层领导互访之频繁，热线联系之密切，实为多年来所罕见。而西方也在俄国最棘手的车臣问题上改变了以往一味指责莫斯科的态度，美总统安全助理赖斯宣布，阿富汗和车臣的恐怖主义都应该连根铲除，支持俄政治解决车臣冲突。
西方对俄态度的改变让俄国人有了这样的错觉：以美国为代表的西方国家想听取其他国家的意见了。尤其是想听俄罗斯的意见了。然而，俄罗斯戈尔瓦兹大学研究中心教授比杰尔·鲁特兰德的话一针见血地指出，“如果俄罗斯真的指望9·11恐怖事件将使美国放弃单方面决定世界命运的企图，那等待俄罗斯的将是沉重的觉醒，因为，如果以前曾有让美顾忌其它国家在某种形势下行动的政治考虑，那么，现在没有这些限制了。”按他的观点，现在“俄罗斯人的乐观主义”来自错误地理解反恐怖联盟的本质。美国建立的不是长期的反恐怖联盟，而是临时的战术联盟，它注定不会存在几年，而是几个月，美国对全球反恐联盟成员国的让步被严格地分成若干份，美国的让步只是为了解决某种具体的问题，而且，美国对反恐怖联盟一些成员国的让步，比如对巴基斯坦的让步，可能直接与其它成员国的利益相矛盾，比如俄罗斯的利益。俄美目前还面临着如何建立阿富汗战后政权的迫切问题。由于这一问题关系到俄罗斯南部边界的安全和经济利益，关系到中亚的地缘政治和资源归属问题，双方仍会有利益冲突和摩擦。 |
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布什、普京表示将大幅削减核武器 |
11月13日晚，正华盛顿访问的俄罗斯总统普京在俄罗斯驻美国大使馆发表讲话时表示，为回应布什总统有关削减美国核弹头的承诺，俄罗斯愿意将它的核弹头削减掉三分之二。
当天下午，布什在与普京会谈结束后举行的联合记者招待会上宣布，美国将在今后１０年内把其核弹头数目减少到1700枚至2200枚之间。普京在联合记者招待会上表示，俄罗斯将对此作出“回应”。但他没有提到俄罗斯将削减的核弹头的具体数目。
目前，美国拥有7013枚核弹头，俄罗斯则拥有5858枚核弹头。
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13日，布什在与普京会谈结束后举行的联合记者招待会上宣布，美国将在今后10年内把其核弹头数目减少到1700枚至2200枚之间。当晚俄罗斯总统普京也表示，俄罗斯准备削减三分之二的核弹头。两国总统的声明引起世界政坛强烈反响。媒体也连篇累牍地报道说，俄美之间的关系已经有了长足进步甚至非常友好了。一切分歧都有了解决它们的良好开头。
然而，两国虽然就削减核武器的问题上达成了协议，但明眼人不难看出美俄自身问题才是他们达成协议的关键。 |
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俄罗斯无法维持已经过时的核武库，这次正好可以在美国的财政支持下将武器削减到协商好的水平。而对美国来说，削减可能只是表面文章，确切地说不能称其为削减，而是降低战术准备水平。 |
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美国希望通过改变弹头的计算规则，而不是通过销毁战略运载工具来削减进攻性战略武器。采取这种做法使美国有恢复实力的可能，也就是说，如果突然用得着，可以迅速从数量上增强军事实力。 |
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《反导条约》 |
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《反导条约》全称《限制反弹道导弹系统条约》，是苏联和美国于1972年5月26日签署的一项双边条约。条约共16款，其中重要的规定有：反弹道导弹系统是指“用以拦截在飞行轨道上的战略性弹道导弹或其组成部分的系统”，包括反弹道导弹截击导弹、反弹道导弹发射器和反弹道导弹雷达；只允许双方按规定在各自的首都周围和一个洲际弹道导弹地下发射井周围建立有限度的反弹道导弹系统。条约还规定，“双方保证不研制、试验或部署以海洋、空中、空间为基地的以及陆基机动反弹道导弹系统及其组成部分”；“本条约的期限不应是有限的”，但“每方都有权退出本条约，如果它认定同本条约的主题有关的非常事件已经危及本国的最高利益的话”。条约自1972年10月3日起生效。
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也就是在13日，美国总统布什和俄罗斯总统普京在白宫会谈结束后举行的联合记者招待会上表示，双方在《反弹道导弹条约》问题上未能达成协议。
布什说，两国在《反导条约》问题上仍存在分歧，他仍然坚持认为《反导条约》已经过时，双方应当超越这项条约，“不应再让这一纸条约影响两国建立新的关系”。
而普京则宣布，虽然“我们同意继续就这一问题举行对话和磋商”，但在导弹防御问题上，“俄罗斯的立场没有改变”。
说起俄美之间的问题，《反导条约》无疑是重中之重，甚至可以说它是俄美首脑会议的核心问题。如果这个问题得不到解决，俄美两国是不可能真正走到一起的。还是在13日，联合国“促进《全面禁止核试验条约》生效大会”中，美国作为世界上最大的核武器国家甚至没有派代表出席。这表明，美国是不会轻易在NMD、全面禁止核试验条约问题上让步的。 |
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促进《全面禁止核试验条约》生效大会通过最后宣言 |
出席促进《全面禁止核试验条约》生效大会的各国代表１３日在完成预定议程后通过最后宣言，呼吁所有尚未签署《全面禁止核试验条约》的国家尽快签署并批准这一条约，并呼吁所有已经签署但仍未批准这一条约的国家加速批准进程，以便使该条约早日生效。
宣言重申增进全世界维护国际和平与安全的决心，并强调缔结一项各国普遍加入并可进行有效国际核查的《全面禁止核试验条约》的重要性。宣言重申，通过限制核武器的发展和质量改进以及停止对新型先进核武器的开发，停止一切核武器试爆和其他一切核爆炸是实现核裁军和核不扩散的有效措施，因此也是朝着循序渐进地实现核裁军进程迈出有意义的一步。
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种种迹象表明，俄美两国的友好只是双方在世界形势有了新变化后的权宜之计。而且双方的友好也只体现在两国利益的共同点上。而涉及两国根本利益的问题，俄美都没有丝毫让步。可以说，双方的主要分歧没有得到丝毫解决。这样的友好能长久吗？ |
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